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繼美國宣布將大規模網絡擴軍後，北約近日完成撰寫第一部關於網絡戰規則的指導性手冊。手冊指出，由國家發起的網絡攻擊必須避開敏感的民用目標，如醫院、水庫、堤壩和核電站等，且可通過常規打擊，來反擊造成人員死亡和重大財產損失的網絡攻擊。有中國軍事專家認為，北約制定這規則表明網戰從幕後走向前台，以美國為首的北約正為自己實施網戰製造法理基礎。
合法攻擊參戰平民
英媒報道，一份為北約撰寫網戰的諮詢指南於上周發行。手冊包含95條規則，指全面戰爭可能由對電腦系統的網絡攻擊而觸發。參與網戰攻擊的「黑客分子」，即使是平民，也可被列為攻擊的合法目標。
手冊由20名法律專家在國際紅十字會和美國網絡戰司令部協助下撰寫，是「首次打造適用於網絡攻擊的國際法典」。然而由於網絡戰的複雜性，即是編寫的專家，在部分問題上也未能達成一致。
有中國軍事專家認為，正如戰爭存在人道主義底線一樣，若網戰不可避免，制定國際普遍遵守的「交戰規則」是應該的，但不應完全由少數國家設立，必須由國際社會充分參與，否則容易演變為一些國家對別國進行制裁和武力打擊的藉口。 ■綜合報道
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