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李克強:簡政放權 反腐釜底抽薪


http://paper.wenweipo.com   [2013-03-27]     我要評論
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■26日,國務院召開第一次廉政工作會議,國務院總理李克強發表講話,出席者還包括副總理張高麗、中央紀委書記王岐山等。 新華社

——刺激民間投資潛力社會活力 釋放制度紅利

 香港文匯報訊(記者 王玨 北京報道)新一屆國務院第一次廉政工作會議昨天舉行。中共中央政治局常委、國務院總理李克強(見小圖)從簡政放權、管住權力、管好錢財、政務公開、勤儉從政、依法促廉等六個方面對今年政府反腐倡廉工作提出了要求。他強調,抓緊推進職能轉變,下決心把該放的權力放下去,這是反腐倡廉「釜底抽薪」之策,可有效刺激民間投資的潛力和全社會的活力、創造力,釋放制度紅利,「不能幹了市場的活兒,弱化甚至失了政府的責」。

中共中央政治局常委、國務院副總理張高麗,國務院副總理劉延東、汪洋、馬凱,國務委員常萬全、郭聲琨、王勇出席會議。國務委員楊晶主持會議。中共中央政治局常委、中央紀委書記王岐山,中共中央書記處書記趙洪祝應邀出席會議。

 李克強講話指出,新一屆政府要完成好持續發展經濟、不斷改善民生、促進社會公正三大重點任務,必須著力建設創新政府、廉潔政府、法治政府,其中建設廉潔政府十分關鍵。

用制度管權管錢管人

 他說,當前一些領域腐敗現象仍易發多發,一些重大違紀違法案件影響惡劣,社會反映強烈。因此,要堅定不移地把反腐倡廉推向深入,堅持有貪必肅、有腐必反,用制度管權、管錢、管人,給權力塗上防腐劑、戴上「緊箍咒」,真正形成不能貪、不敢貪的反腐機制。

 李克強從六個方面對今年政府反腐倡廉工作提出了要求:

 一是簡政放權。抓緊推進職能轉變,下決心把該放的權力放下去,這是反腐倡廉「釜底抽薪」之策,也有利於激發社會活力和創造力,釋放制度紅利。不能幹了市場的活兒,弱化甚至失了政府的責。

 二是管住權力。防止腐敗的利器之一是深化改革,特別要加快推進公共資源交易市場化改革,同時以完善的規則和嚴格的法律制度,來約束和規範權力運行和政府行為,從源頭上減少和治理腐敗。

 三是管好錢財。築牢預算約束力的防線。建立公開、透明、規範、完整的預算制度,把政府所有收入和支出都納入預算,逐步做到所有政府開支都要事先編制預算,讓人民能有效進行監督。取消不合法、不合理的行政事業性收費和政府性基金項目。

向群眾說真話交實底

 四是政務公開。讓權力公開透明,也是最有效的防腐劑。要及時主動公開涉及群眾切身利益的環境污染、食品藥品安全、安全生產等信息,向人民群眾說真話、交實底。從今年開始,要逐步實現縣級以上政府公務接待經費公開。公開的形式要通俗,要讓老百姓看得懂,可以有效地監督政府。

 五是勤儉從政。本屆政府任期內,要堅決落實國務院向社會承諾的「約法三章」。嚴格公務用車、機關辦公室使用標準等,推進公務用車服務市場化。在公務接待方面,政府和國有企業都要有嚴格規定,能儉則儉。切實減少會議和文件。

 六是依法促廉。讓權力在法治的軌道上運行。所有行政行為都要於法有據、程序正當。不作為或亂作為,要依法承擔責任。

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