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北京大學國家發展研究院院長姚洋表示，改革紅利是中國經濟發展的最大紅利，中國每一個經濟發展階段都伴隨著體制和機制改革。完善社會主義市場經濟體制、界定政府和市場之間的邊界，是實現「中國經濟升級版」的重要保證。
姚洋表示，過去20年也暴露出政府和市場之間邊界的模糊不清，主要表現為政府對經濟的管制過多、政府對經濟的直接參與過多。
立法限制政府干預市場
姚洋認為，要實現中國經濟升級目標，必須轉變發展方式，更多地依靠科技進步和人力資本的提升帶動經濟增長，由市場主體來推動。一是減少事前審批和行業進入壁壘，以方便和鼓勵企業進入新興領域；二是加強法制建設；三是政府逐步退出經濟領域，不再直接參與經濟運作；四是以立法的形式確定政府在經濟上的行動範圍，以保證市場經濟體制的長期穩定。
國家發改委城市和小城鎮中心研究員易鵬表示，破解當前經濟中潛在的系統性風險，唯一的出路在於加快轉變發展方式，由要素驅動轉向創新驅動和消費驅動。
易鵬認為，打造中國經濟升級版，首先必須做到對「穩」和「進」兩方面「度」的把握。一方面要保持經濟持續增長、防範通脹、控制各種風險，另一方面要聚焦於穩中求進，在穩住「量」的同時，盡力實現「質」的提升；其次，中國經濟升級的新動力來自創新、內需和改革。 ■香港文匯報記者 劉坤領 北京報道
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