|
柳頤衡
《公民的加冕禮：法國普選史》是當今法國最具影響力的史家羅桑瓦龍探討法國普選史的扛鼎之作，作者在書中指出，普選原則在19世紀法國的確立，經歷了漫長的公民意識確立和普及的過程。許多學者也認為，公民意識普及是實現普選的重要條件。
一般來說，公民意識是指公民依據憲法規定的基本權利和義務，對自己在國家政治生活和社會生活中的主體地位、主人身份的認識，及其對相應的責、權、利的認知和價值取向，因此，公民意識的前提是國家意識。從公民身份的國籍規定性來看，公民是在特定國家中生存的人。基本法規定的特首參選條件之一，就是「香港永久性居民中的中國公民並在外國無居留權 」。
港大民意研究計劃總監鍾庭耀博士公布的一項民調稱，只有16.6％的香港市民願自稱「中國人」。香港2017年普選特首並非獨立政治實體的普選特首，而是中華人民共和國中央人民政府直轄的特別行政區普選特首，如果按照鍾博士只有16.6%的香港市民願自稱「中國人」的「調查」，香港怎麼可能具備普選條件？這是不是鍾博士通過他的港人身份認同調查，曲線表達他反對普選的立場？
實際上，鍾庭耀提供的八個選項，實質和目的是將香港人和中國人並列，叫受訪者選一項，問題定得不科學和不合邏輯。因為回歸後承認自己是香港人，理所當然就承認是中國人，香港不是獨立政治實體，不是中國人，會是哪個國家的人？
香港回歸前，香港的原居民及在香港出生的人士，稱為所謂「英國屬土公民」（British Dependent Territories citizens）。「英國屬土公民」是英國1981年新《國籍法》規定的5種英國國籍中的一種，但持有者沒有在英國本土上的居留權，那時的所謂「英國屬土公民」，拿了一本所謂的英國護照，但這本英國護照到英國不能工作，去英國旅遊要拿英國的簽證，許多土生土長的香港人都認為，所謂「英國屬土公民」，實際是「二等公民」。
1997年香港回歸祖國，其含義不僅是金甌補缺洗雪國恥，而且也是香港居民身份從所謂「英國屬土公民」到中華人民共和國公民的轉換。 不少香港人都認為，自己在香港出生叫香港人，現在已經回歸中國，那就更加肯定自己是中國人。也有市民認為，自己過去民族意識淡薄，回歸祖國後，覺得開始有尋根的感覺。這真正體現了港人回歸後有了當家作主的公民意識，不再以身處借來的時間、借來的地方去看待自己。
中央推動香港普選的態度一直是積極和真誠的，中央也高度肯定港人回歸後當家作主的公民意識。在中英聯合聲明中，看不到「普選」兩個字，但香港基本法第45條和68條卻有雙普選的規定，這在世界各國憲法和憲法性法律中是非常罕見的。2007年12月29日全國人大常委會決定香港特區2017年行政長官可以實現普選，此後立法會可以實現全部議員普選。
但是，鍾博士卻通過他的港人身份認同調查，表達其反對普選的立場，這與港人回歸後當家作主的公民意識的確立和普及，與香港在基本法和人大決定的法治軌道上邁向普選的時代潮流，都是格格不入的。
|
