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「自強不吸，厚德載霧」的調侃令中國首都北京陷入了成長的煩惱，如何讓這座擁有2,000萬人口的特大都市擺脫空氣污染、水質污染、垃圾圍城等大城市病成為了北京市首要破解的難題。
全國「兩會」落幕僅十天，北京市即拿出治理環境頑疾路線圖。
3月28日北京市召開生態文明和城鄉環境建設動員大會宣佈鐵腕治污，承諾未來3年將集中整治大氣污染、污水、垃圾、違法建設這四大城市環境「頑疾」，僅治理垃圾、污水和造林的投資就超過1,000億元，這些措施落實得力的話將實現生態北京建設，屆時北京的天將更藍、地將更綠、水將更淨。
香港文匯報記者 羅洪嘯 北京報道
郭金龍：期待首都環境大改善
如何治好北京市的大城市病，一直是北京市委書記郭金龍的 「心頭病」。在今年全國「兩會」召開期間，郭金龍在北京團討論中就廣泛徵求各位全國人大代表的意見，尋治理北京市空氣污染、垃圾圍城等大城市病的良方。全國「兩會」閉幕後十天，郭金龍即向社會公佈了北京市治理環境頑疾的路線圖，並向北京市各個委辦局下達「軍令狀」，治理環境污染決心前所未有。
在28日召開的北京市生態文明和城鄉環境建設動員大會上，郭金龍直面當前北京市的環境問題。他說，北京在生態文明和城鄉環境建設上，面臨一些新情況、新問題、新挑戰，突出表現為：人口過快增長，機動車保有量快速增加，資源約束越來越緊，生態環境和公共服務設施的承載能力面臨嚴峻挑戰，另外受氣象條件和北京地理環境等多種因素影響，民眾對空氣質量和生態環境還有很多不滿意的地方，期待更大的改善。
積小勝為大勝 治污不力將問責
「我們必須下決心，堅持標本兼治、綜合治理、協調推進，努力使北京環境更優美、市民生活更舒適。」郭金龍指出，要加強統籌規劃和頂層設計，緊緊抓住廣大群眾關心的大氣質量、污水垃圾、違法建設等突出問題，整體規劃，綜合治理，突出重點，分步實施，積小勝為大勝，讓人民群眾不斷看到新的變化。
郭金龍並強調，組織部門要進一步完善幹部考核評價機制，將生態環境建設作為重要的考核指標，進一步建立健全生態環境指標體系、監測體系和考核體系。紀檢監察部門要加強對生態環境重大項目落實情況的監督檢查，健全生態環境保護責任追究制度，對落實不力、工作不作為的要給予問責。
王安順： 倒排工期 全民參與
北京市委副書記、市長王安順則在會上對此次北京市治污行動做了具體部署。王安順說，今年以來，對深化大氣污染、生活垃圾、污水治理，加強城鄉環境建設等進行了專題研究，分別明確了近三年的行動計劃和目標要求。對三年行動計劃確定的各項任務，各區縣、各部門、各單位要以「坐不住、睡不著、吃不下」的緊迫感和責任感立下「軍令狀」，倒排工期，限期完成。
王安順說，初步測算，未來三年，污水、垃圾治理需要投入資金848億元；平原地區100萬畝造林，還需要近300億元，僅這三項，投資需求就1,000多億元。這麼大的投入，必須要有序放開各類市場，積極探索社會力量參與環境建設的有效途徑。王安順表示，要更好利用科技創新成果。解決資源環境面臨的問題，歸根結底要靠科技進步，不斷提高能源資源利用效率和污染物排放的控制能力，提升廢棄物的處置和資源化利用能力。
69措施清潔空氣 大氣污染濃度降2%
北京市副市長張工在28日舉行的發佈會上坦言，當前北京市PM2.5污染濃度超標1.5倍左右，而北京市環境容量小，不利於擴散的極端天氣全年超過20%。針對此，北京市明確了2013年治理大氣污染的目標，即大氣主要污染物年均濃度平均下降2%，二氧化硫、氮氧化物排放量同比均削減2%。
在具體治理措施上，北京日前正式公佈《北京市2013年清潔空氣行動計劃(含補充措施)任務分解表》。為達到今年大氣主要污染物年均濃度平均下降2%的目標，任務分解為八個方面69條。
研究機動車將分區分時限行
這69條具體措施，大到產業結構調整、清潔能源改造，小到餐飲油煙、乾洗店污染控制，涉及範圍十分廣泛，體現出北京市治理大氣污染的決心和力度。如北京市明確提出，淘汰高排放老舊機動車約18萬輛，完成平原地區35萬畝造林綠化任務，減少揮發性有機物排放量5,000噸以上，控制全市燃煤總量2,150萬噸以內等。
69條具體措施不乏治理百姓身邊污染的要求。如北京市規定，乾洗店及噴漆、傢俱、印刷等項目都必須按相關規定安裝廢氣回收、淨化裝置，新建包裝印刷項目須使用具有環保標誌的油墨產品。此外，「加強餐飲油煙污染控制」、「加大對露天燒烤等行為的監管」、「研究更加嚴格的機動車分區分時限行等政策」等表述也令人印象深刻。
此外，北京市還將按照環境空氣質量新標準要求開展PM2.5監測，並發佈空氣質量信息，將空氣重污染應急納入北京市應急體系統一管理，成立空氣重污染應急專項指揮部等。
三年建47座再生水廠治污
北京市水務局數據顯示，截止2012年12月，北京市符合Ⅲ類水標準以上的河流，即達標河流，也只佔了有水河長的53.7%，這意味著北京市有水的河流中，有一半未達標。觸目驚心的水資源現狀令北京市痛下決心治理。北京市主管水務的副市長林克慶表示，北京市三年內將再建47座再生水廠，升級改造20座污水處理廠，污水處理率將從83%提高到90%，堅決遏制污水未經處理直接入河的現象，實現首都水環境的根本好轉。
四環內污水全處理
根據規劃，到2015年，北京市污水處理率將達90%以上，其中中心城區污水處理率達98%，四環以內污水收集率和處理率達100%，新城達到90%。為了在污水處理廠建成投入前，保障河湖水環境質量初步改善，北京還將啟動臨時治污工程，包括挖掘清河污水處理廠潛力，建設完成河道干支流重點排污口污水處理設施17處，建設城鄉接合部重點村莊和小區污水處理設施42處等。同時，北京市將新建改造污水管線1,290公里，其中大部分為新城和鄉鎮的污水管線。
七成治污資金投中心城
北京市水務局副局長劉斌表示，未來三年北京治理污水的方案，大概需260多億元的工程投入。根據區域情況，中心城區大概需要180多億投入，郊區需要80多億投入。劉斌表示，投入的資金將有四個方面的來源，一是平時公眾交納的污水處理費，二是政府的補貼，今後政府也將加大補貼力度。三是政府將啟動融資平台，籌措資金。四是需要企業能帶著資金投入到污水治理建設中。
北京市2015年日垃圾處理能力將達2.4萬噸
香港文匯報訊（記者 楊凌雲 北京報道）日前，本報從北京市市政市容委瞭解到，為加快推進北京市生活垃圾處理設施建設，北京市政市容委研究制定了《北京市生活垃圾處理設施建設三年實施方案（2013-2015年）》（以下簡稱「方案」），方案提出到2015年北京將新增生活垃圾處理能力1.9萬噸/日，日處理能力將達到2.4萬噸。
《方案》按照優先安排垃圾處理設施規劃建設，優先採用垃圾焚燒、綜合處理和餐廚垃圾資源化技術，優先推進垃圾源頭減量，優先保障資金投入的原則，著力建立城鄉統籌、結構合理、技術先進、能力充足的垃圾處理體系和政府主導、社會參與、市級統籌、屬地負責的生活垃圾管理體系；方案還明確了工作目標，即到2015年新增生活垃圾處理能力1.9萬噸/日，日處理能力將達到2.4萬噸，垃圾焚燒、生化等資源化處理比例達到70%以上。新增餐廚垃圾集中處理能力1,750噸/日、餐廚垃圾就地處理能力150噸/日、滲瀝液4320噸/日、建築垃圾400萬噸/年，完成253處非正規垃圾填埋場治理任務。
市政市容委有關負責人表示，今後3年垃圾處理設施建設任務將逐年分解，落實到各個區縣和部門，確保完成「十二五」建設任務；同時將不斷完善保障措施，包括加強市級統籌，落實區縣屬地責任；加大資金投入，保障設施建設運行；加強科技引領，提高運行管理水平；完善全過程管理，提升垃圾的減量化、資源化、無害化處理能力；完善長效機制，加大對違法行為查處力度等。
市政市容委負責人表示，垃圾處理工作是生態文明建設重要內容和體現，北京將堅定信念，不斷推進生活垃圾資源化處理工作，實現藍天、綠地、淨水的目標，為建設「美麗北京」做出新貢獻。###
稿四：
追綠：區縣在行動
東城：20條胡同年內實行單停單行
香港文匯報（記者 袁倩敏、通訊員 徐光曄 北京報道）自4月1日起，北京市東城區東花市北裡中街有了大變樣，路西一側畫上了紅色標框，消防通道、小區門口等區域則多了黃色標框，路東還有一條條整齊劃一的白色停車線。據悉，作為2013年東城區為群眾擬辦的重要實事之一，東城區將在年內對20條胡同(街)進行單停單行改造及環境綜合整治。「西側紅色劃線的區域表示禁止停車；黃色劃線區域是為居民臨時停車使用的；路東的白色劃線標框有近60個，居民可以停車。用顏色來劃分，路東停車、路西行車，一目瞭然。」 東花市街道副主任李林指著不同顏色的劃線框說。
西城：樹木綠地認養 免費領取樹苗
香港文匯報訊（記者 郝軼 北京報道）您想在公園認領樹木綠地嗎？您想領取樹苗種在自己社區嗎？只要登錄西城區園林綠化局網站，下載並填寫申請登記表，就能實現這個願望。4月11日，西城區樹木綠地認養活動將全面開展，同時區綠化辦還開展了「小樹苗進社區」工程，居民可通過填寫申請登記表，免費領取樹苗種在房前屋後。據悉，此次綠地認養活動中，分為樹木認養和綠地認養兩個部分。樹木認養地點包括陶然亭公園、玫瑰公園、月壇公園等10處，綠地認養地點包括德勝公園、順城公園等4處。
朝陽：全面啟動2013年平原萬畝造林工程
香港文匯報訊（記者 博雅 北京報道）3月30日，在朝陽區金盞鄉東郊森林公園，朝陽區區長吳桂英及其他區領導佟剋剋、辛燕琴等揮鍬鏟土，精心植下一棵棵油松、銀杏。據悉，2013年，朝陽區計劃新增改造城市綠地200公頃，城市綠化覆蓋率計劃達到46.86%，人均公共綠地面積達到26.53平方米。年內主打項目包括平原萬畝造林工程、東壩大環景觀生態林建設工程、東郊森林公園朝陽項目區景觀生態林建設工程等，計劃實現造林8,654畝。
海澱：控制PM2.5是重點
香港文匯報訊（記者 吳冕、通訊員 董海霞）近日，海澱區加快制定實施《美麗海澱行動綱要》，落實以控制PM2.5為重點的大氣污染治理措施，實現空氣中主要污染物年均濃度平均同比下降2%。實施計劃中，4月底前將出台《綠色海澱2013年行動計劃》統籌全年工作；6月底前完成全區89家年耗能5,000噸標準煤以上重點用能單位節能考核工作。同時，加強重點工業企業的環保監管和污染治理，對區級以上重點工業企業污染物排放情況進行監督性監測，確保穩定達標率大於90%。
豐台：建河西再生水廠 將解決17萬人污水問題
香港文匯報訊（記者 吳冕）豐台河西再生水廠，位於北京市豐台區河西地區王佐鎮，是北京市豐台區永定河以西規模最大的污水處理廠。該項目自去年6月啟動，建成後，將徹底解決豐台永定河以西地區70多平方公里污水排放，解決17萬人面臨的污水問題，還將綜合處理河西地區啞巴河、九子河、?牛河、佃起河、蟒牛河等五條河流，還清河西景觀，為規模於兩個頤和園大的園博園提供景觀用水。再生水廠產生的中水將為河西雲崗地區的三座熱電廠提供生產用水，截流大寧水庫中的污水，確保未來大寧水庫作為南水北調蓄庫的正常使用，緩解該地區水資源緊張問題，預計每年減排耗氧量可達7,300萬噸。
通州：再造林6.7萬畝 京城最大森林公園定居東郊
香港文匯報訊（記者 時燕歌 北京報道）2013年，通州區計劃再造6.7萬畝林木，主要分佈於台湖鎮、宋莊鎮和六環路周邊地區，平原造林任務量連續第二年居北京市各區縣之首。隨著在3月21日首個「國際森林日」植樹活動在通州舉行，也標誌著綠地總面積5,000公頃的北京東郊森林公園正式在通州啟動建設。東郊森林公園是北京最大的平原造林工程，今年主要實施華北樹木園、濕地森林和印象森林三個區域，建設面積將達8,203畝。
懷柔：55項環境工程扮靚「國際會都」
香港文匯報訊 （記者 郝軼、通訊員 東瑤 北京報道）城區32條街路翻修改造、18個老舊小區綜合整治、雁棲湖生態發展示範區新增近260萬平方米園林景觀……近日，記者從懷柔區獲悉，今年該區將投資5億元，啟動「四大環境」 建設55項環境整治工程。據悉，「四大環境」 建設主要包括市容環境、秩序環境、設施環境和生態環境。懷柔區副區長劉久剛介紹，老城區和示範區聯絡線及關聯地區的環境整治工作直接服務於「國際會都」建設，是「環境整治年」的重中之重。
平谷：萬餘畝造林火熱進行中
香港文匯報訊（記者 鄭源源 北京報道）2013年，北京市政府下達平谷區平原地區造林任務18,007畝，結合平谷區的實際情況，為提升高速路兩側和新城西部的整體景觀效果和生態效益，工程項目確定以新城為中心，重點建設城南、城西通道景觀防護林和景觀生態林。其中京平高速路通道景觀防護林工程建設面積11,941畝，被列入北京市2013年重點工程之一。
順義：近5萬餘畝打造城市「生態林」景觀
香港文匯報訊（記者 郭洪波、汪皎 北京報道 ）2013年，順義區平原造林工程總任務為48,385.2畝，涉及全區17個鎮、4個經濟功能區，共29個項目、74個標段，包括京密引水渠周邊、東郊森林公園、航空走廊及周邊地區、順義新城等重要區域。計劃種植的植物有20餘種落葉喬木、8種亞喬木、30多種灌木等，通過多樹種混交種植，將打造多色彩的「生態林」，營造出「近自然」的城市森林景觀效果。
大興：聘請第三方 督察垃圾分類
香港文匯報訊（記者 吳冕 北京報道）為擴大垃圾分類試點範圍，推進垃圾分篩設施建設，實現垃圾減量和回收利用，大興區新增10個社區垃圾分類試點，並聘請第三方對區垃圾分類工作進行督察。同時，針對農村垃圾分類工作，在全區9個鎮建立10座分篩設施的基礎上再建設2座分篩設施。為切實提高餐廚垃圾就地資源化處理能力，今年計劃在7所高校建設餐廚垃圾就地資源化處理設施設備，達到餐廚垃圾無害化處理和資源化利用的目的。
密云：平原造林再添2.5萬畝
香港文匯報訊（記者 楊凌雲 北京報道）2013年，密雲平原地區造林任務為2.5萬畝，包括三條綠色通道和六個景觀生態林，其中部分路段栽植楊樹、柳樹、黃櫓、碧桃、紫葉李等樹種，增加綠道厚度，實現一路多景。目前已經進場施工5,000畝，完成栽植800畝，預計整個春季能完成全部任務量的95%。
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