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審計署昨日發表報告揭露，現時幼稚園學生平均每年雜費高達3,000元。學券計劃是15年免費教育的重要過渡，但是部分幼稚園利用計劃中的規管漏洞濫收各種雜費，違反當局規定，加重家長負擔，窒礙學前教育發展。當局應檢討學券計劃規管漏洞，加強罰則，糾正幼稚園濫收費風氣，為推行15年免費教育做好準備。
當局限制幼稚園只可從雜費收取15%利潤，審計署的報告卻發現，家長即使參加學券計劃補貼學費，仍要繳交包括冷氣費、書包及文具費等不同種類的雜費，有幼稚園雜費收入每年更逾百萬元，個別幼稚園雜費收入便相當於學費收入的24%至44%，明顯違規。然而，幼稚園只需在幼稚園概覽中披露學費和午膳費，受訪六成幼稚園便無公開雜費收費，有幼稚園更將雜費收入撥入「其他營運收入」項目，規避利潤上限規管，令當局無從查核。
學券制是幫助基層家庭子女就讀幼稚園的學前教育津貼，也是15年免費教育的重要過渡，部分幼稚園各種巧立名目的收費，失去學券制度資助基層家庭的目的，原有利潤限制亦形同虛設。
個別較具優勢的幼稚園不欲當局限制利潤退出學券計劃，部分幼稚園因經營不善虧損甚至被淘汰，這與濫收雜費並無關係。自願接受當局學券制資助並接受一筆過撥款增加教學資源的幼稚園，應嚴格遵守規定。當局必須加強監管，檢討現有規管漏洞，增加雜費透明度，並研究實施罰款甚至除牌的罰則，確保幼稚園依規定收取費用，糾正學前教育界濫收雜費的風氣，為15年免費教育締造良好基礎。
長遠而言，只有幼稚園納入當局全面資助下落實15年免費教育，才能標本兼治。教育局已於月初成立「免費幼稚園教育委員會」，研究免費幼教的推行工作，當局應進一步了解幼稚園的經營情況，汲取學券計劃推行中的監管經驗，為落實15年免費教育做好準備。
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