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香港文匯報訊 據中新社報道,中國國務院總理李克強昨日主持召開國務院常務會議,研究部署2013年深化經濟體制改革重點工作,決定在第一批取消和下放71項行政審批項目等事項基礎上,再取消和下放62項行政審批事項,並依法依規及時公佈。會議還討論通過國家衛生和計劃生育委員會、國家能源局、國家海洋局主要職責、內設機構、人員編制「三定」規定。
除再取消下放62項行政審批外,會議並確定今年在民生、財稅、投融資、統籌城鄉等重點領域和關鍵環節加大改革力度,其中包括:
開放鐵路經營權
形成深化預算制度改革總體方案,完善地方政府債務風險控制措施。削減、合併一批專項轉移支付項目。擴大營業稅改徵增值稅試點範圍。形成資源稅費和礦產資源有償使用制度改革方案;
穩步推出利率匯率市場化改革措施,提出人民幣資本項目可兌換的操作方案。建立個人投資者境外投資制度,制定投資者尤其是中小投資者權益保護相關政策,出台擴大中小企業股份轉讓系統試點範圍方案。規範發展債券、股權、信託等投融資方式;
形成鐵路投融資體制改革方案,支線鐵路、城際鐵路、資源開發性鐵路所有權、經營權率先向社會資本開放,引導社會資本投資既有幹線鐵路;
建立健全居民生活用電、用水、用氣等階梯價格制度。出台完善水電上網價格形成機制改革方案;
併軌公租廉租房
深化公立醫院改革,整合城鄉基本醫療保險管理職能。加快推進城鄉居民大病保險。健全保障房分配制度,推進公租房、廉租房併軌。建立最嚴格的食品藥品安全監管制度,完善食品藥品質量標準和安全准入制度。健全環保監管和生態補償制度;
研究新型城鎮化中長期發展規劃。出台居住證管理辦法,分類推進戶籍制度改革,完善相關公共服務及社會保障制度。保護農民合法權益;
發展現代農業,建立健全農村產權確權、登記、頒證制度,出台小型水利工程管理體制改革指導意見,提出國有林區改革指導意見。
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