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特殊組織:隱兵於民 屯墾戍邊


http://paper.wenweipo.com   [2013-05-08]     我要評論

 新疆生產建設兵團究竟是不是一支軍隊?是否需要承擔作戰任務?兵團政委車俊昨日在眾多傳媒高層追問下,給出權威解釋。他說,兵團是「黨、政、軍、企合一的特殊社會組織」,雖然承擔「屯墾戍邊」重任,但並非軍隊,因此「(中央)不發軍餉、不撥軍費、不授軍銜」。

 車俊在回答傳媒高層提問時笑稱:「中央調我去新疆工作時,我也有這個疑問。還有人問我:你當政委是否授軍銜?」他再三說明,稱兵團不是軍隊,雖然承擔著「軍的職責,兵的任務」,但其職能並非以軍隊的體制來體現,而是「寓兵於民」,即是由毛澤東開創的「民兵」概念。

一旦需要 民即兵

 車俊強調,「兵團的每一個職工都是民兵」,雖然平時的身份是工人、農民、機關幹部、公務員,「但一旦國家有需要,馬上就能成為一個戰士,馬上就能形成戰鬥力」。他又說,兵團每年都要進行軍事訓練,上世紀六十年代中蘇邊境緊張時,有不少民兵投入戰鬥並流血犧牲。

 車俊又說,現時兵團接受中央領導,也接受新疆自治區黨委領導,但被授權「在自己區域內獨立行使行政管轄和司法管轄」。

轄區內 獨立司法

 他又解釋稱,這一制度的形成既有歷史原因,也有現實需要。新中國成立後,有幾十萬部隊進入新疆,但當時的新疆十分落後、貧窮且交通閉塞,「吃飯問題解決不了」;加上當時國力有限,而新疆的邊防線太長,「為了守住邊防,也需要以屯墾形式來戍邊」,故中央決定組建兵團。其後隨著社會、經濟發展及交通改善,「吃飯不再是迫切問題,但國家仍有國防建設的需要,因此兵團不僅要存在,而且要發展壯大」。

 目前的新疆兵團是國家現代農業示範、節水灌溉示範、農業機械化推廣三大基地;還有石河子、五家渠、阿拉爾經濟技術開發區和喀什、霍爾果斯兩個經濟開發區,兵團分區等5個國家級產業園區等。

 ■ 香港文匯報記者 涂若奔

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