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■陳家強強調會優先保護恒常的社福開支。梁祖彝 攝
香港文匯報訊（記者 鄭治祖）「人民力量」及社民連4名立法會議員聯手拉布，令今年度財政預算案《2013年撥款條例草案》表決無期，政府於6月隨時會墮入「財政懸崖」。財經事務及庫務局局長陳家強昨日在接受電台訪問時透露，當局上周根據各部門提交的現金流作精準計算後，發現有60多個部門的現金不足以應付6月的支出。由於情況嚴重，預算案倘於本周三仍未能通過，特區政府所有部門會於本周四商討應變方法。他強調，當局會優先保護恒常的社福開支，包括綜援及生果金等措施，但各項扶貧及紓緩措施，肯定會因拉布而受到延誤。
影響食環署執法部門
立法會審議財政預算案逾千億元撥款拖拉多時，現距本周三「死線」4天，令港人憂慮政府會因財政真空而癱瘓，香港更會墮下「財政懸崖」。陳家強昨日在接受電台訪問時指出，政府帳目是非常清楚，當局早前申請的臨時撥款只足夠運作到今個月底，而當局於上周根據各部門現金流，精準計算出有60多個政府部門，包括食環署、社會福利署及執法部門等，其現金不足以應付6月財務支出。
他坦言，「政府仍然無法掌握所有部門的具體影響，但當局已緊急搜集情況，並計劃周四會再召開緊急會議商討應對辦法」。由於多個部門日常開支現金流短缺，當局計劃預算案撥款申請倘未能於本周三獲通過，周四就會通知醫管局及教資會等「大戶部門」撥款，以不同方法延長政府的現金能力，「政府6月就要向醫管局及教資會付款，由於他們亦非持有大量現鈔，政府會預早通知他們運用儲備抵銷支出，及早做好財務安排」。
陳家強強調，即使多個部門運作受到影響，特區政府一定會以市民福祉作為施政的首位，優先保護恒常的社福開支，包括綜援及生果金等措施，但倘草案不能夠早日通過，肯定會影響預算案中提出的公屋免租、綜援出雙糧、電費補貼等扶貧及紓緩措施，或須延後兩三個月，「其實好多市民都非常渴求綜援出『雙糧』及電費補貼，尤其是暑假快將來臨，好多基層市民盼望6月領取『雙糧』，7月讓小朋友有更多活動」。
「iBond」肯定延期推出
他續說，很多市民都很期待當局在預算案中提出增發「iBond」（抗通脹債券），而當局原計劃於下月正式推出認購，但拉布令「iBond」肯定無法如期推出，「目前好多法例都無法上會，政府上調政府1,000億元債券基金金額至2,000億元仍然有待審議，稅務條例亦受到拖延，政府亦有可能無法落實退稅措施」。
被問到會否再申請臨時撥款抵擋兩個月開支，陳家強指出，倘政府再申請臨時撥款，只會增添不明朗性，「大家要清楚，拉布其中一個目的是製造財政危機，並希望以此手段向政府施壓。是否再申請臨時撥款就會解決問題？我們不太樂觀。要解決問題的根源，就要處理拉布。今次拉布既無法達到預期目標，亦為政府運作及市民服務帶來好大衝擊，我再次誠懇呼籲4名立法會議員停止拉布」。
未來續解說嚴重後果
陳家強坦言，特區政府早已致函立法會主席，清楚點明問題所在，但當局尊重主席的決定及立法行政關係，故是否「剪布」要交由立法會自行解決，而考慮到部分議員仍未能完全掌握預算案被拖垮的嚴重性，政府未來亦會繼續努力做好解說，「今份預算案涉及好多社福措施，篇幅多、撥款多，『拉布』令好多新計劃不能如期落實，包括長者社區照顧試驗計劃、關愛基金150億元注資等」。
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