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新風撲面 步伐正勁


http://paper.wenweipo.com   [2013-06-20]     我要評論
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■今年3月,全國政協十二屆一次會議在北京人民大會堂舉行第四次全體會議,選舉產生政協第十二屆全國委員會主席、副主席、秘書長和常務委員。圖為委員們在投票。新華社

——十二屆全國政協履職百日綜述

 香港文匯報•人民政協專刊訊(記者 何凡)十二屆全國政協繼往開來,履職已過百天,踐行社會主義協商民主新風撲面,步伐正勁。3月以來,新領導班子迅速進入角色,帶頭調研察民情,首次建立副主席聯繫界別制度;從5641件政協大會提案分頭落實、加緊辦理,到加強頂層設計、部署五年文史資料徵集協作規劃,政協各項經常性工作亦亮點突出。

包容並蓄 團結和諧

 每年的「兩會時間」,舉國關注,舉世矚目。今年全國兩會高擎承前啟後大旗,選舉產生了新一屆全國政協的領導成員,拉開了十二屆全國政協履職盡責的帷幕。「人民政協事業凝聚著一屆又一屆政協委員的心血和汗水,從今天開始,我們將接過歷史的接力棒,肩負起新的責任使命。」新當選的十二屆全國政協主席俞正聲擲地有聲的話語,給人以信心與期待。

 當選的23名全國政協副主席,代表領域廣泛,年輕化趨勢明顯。副主席中有12位非中共人士,略多於中共人士,包括了8個民主黨派、全國工商聯換屆後的領導,以及來自民族宗教界與來自港澳特區的人士,體現出政協包容並蓄、團結和諧的特點。副主席的平均年齡為63.7歲,比當選時平均年齡(66.4歲)的第十一屆全國政協領導集體更為年輕。

創新方式 明確分工

 在開局之年,新一屆政協積極創新工作方式方法,進一步加強制度建設。按照全國政協的慣例,副主席沒有明確分工。而在政協第十二屆全國委員會第三次主席會議上,審議通過了關於十二屆全國政協副主席聯繫界別的意見等文件。

 據悉,這是近年來全國政協首次實行副主席聯繫相關界別、明確工作分工的指導性意見。俞正聲表示,「來自黨派的副主席主要是聯繫各自所在的黨派,其他副主席也要分別聯繫有關界別,以使他們與有關界別的聯繫更廣、活動更多,也有利於建立起各界與副主席的溝通聯繫渠道。」

諮政建言 求真務實

 經過精心籌備,全國政協年內的另一場重頭戲,即政協十二屆全國委員會常務委員會第二次會議17日在京開幕。這是新一屆政協的首次專題議政性常委會,以「大力推進生態文明建設」為主要議題建言獻策。中共中央政治局常委、國務院副總理張高麗到會作報告,相關部委負責人到會聽取意見、建議。這生動體現出重大問題決策前和決策執行中在人民政協進行政治協商的良性互動,亦折射出政協服務大局、集中優勢資源、獻良策出實招的特點。

 俞正聲在開幕會上指出,大力推進生態文明建設,是中共十八大作出的重大戰略部署,也是人民政協議政建言的重要內容。希望各位常委充分發揚民主,坦誠務實交流,多講真實情況,多提真知灼見,努力為黨中央、國務院科學民主決策提供參考。

「常規動作」 亮點頻現

 而在經常性工作領域,政協亦表現出高效務實的新風氣。3月底舉行的全國政協十二屆一次會議提案交辦會,在兩天時間內落實5600餘件提案辦理責任,為各地區、各部門在時限內高質量完成工作奠定下良好基礎。其中涉及港澳的提案內容涵蓋到兩地在經貿、教育等各方面合作互動中遇到的熱點話題,在數量上增加了數十件。

 全國政協於5月舉行換屆後的首次全國性文史工作會議,統籌立體協作,探討機制創新,聯動匯聚合力,並將港澳回歸史料、少數民族史料等列為本屆政協文史資料政集協作規劃初步方案中的重點選題,進行重點研究部署。

密集調研 注重實效

 新一屆領導集體履新不久,即深入基層,傾聽民聲,密集調研,帶頭著力提高專題調研和考察工作的實效。3月24日至27日,俞正聲即先後赴貴州遵義、畢節、貴陽等地考察調研,連日走訪工廠企業、民族村寨、城市社區,四次召開座談會,與各族幹部群眾共商發展大計。

 在一次內部講話中,俞正聲說:「去貴州調研,我琢磨:怎麼才能了解真實情況、獲得第一手材料,解決實際問題呢?這次我請三位專委會主任、副主任(周伯華、朱維群、石軍)參加,他們各帶兩三人,分別到一個少數民族貧困縣,重點研究有關問題。各組用幾天時間走訪調查,形成研究報告,隨後和我在貴陽會合。當晚我們召開情況匯報會,這三位的匯報言簡意賅,都是『乾貨』,講成績實事求是,講問題透徹深刻,講措施切實可行。」

緊扣主線 體察民情

 政協通過調研掌握第一手資料,為其緊扣黨和國家中心工作協商議政打下良好基礎。多位全國政協副主席也分率調研組,下地方、察民情、體民意。他們考察的主題各有側重,而協商民主、生態文明建設等成為多位高層人士調研的聚焦點。

 全國政協副主席杜青林、蘇榮、陳元、盧展工與王正偉各自率隊,分赴九省區就「人民政協協商民主建設」展開調研;為大力推進生態文明建設,杜青林又率政協特邀常委視察團,赴河南、湖北考察南水北調工程的有關情況,副主席韓啟德、劉曉峰則分別率隊赴吉林、四川和雲南調研考察生態文明建設。

官民結合 內外並舉

 政協的對外交往工作是國家總體外交的重要組成部分,融官方外交與民間外交於一體,形式靈活多樣,促進國際合作。俞正聲在5月出席太湖文化論壇第二屆年會,與希臘總理薩馬拉斯等國際政要會面,向海內外發出加強國際合作、建設生態文明的倡議;他又於5月30日至本月7日展開履新後的首次外訪,訪問芬蘭、瑞典和丹麥,進一步促進友好關係,並在訪問期間特別考察了生態文明領域。

 這一百天來,俞正聲和多位副主席還分別會見了星雲大師、國民黨訪問團等台港澳人士,全國政協亦組織有關專家學者和各界人士與台灣民意代表溝通暢談,為促進祖國和平統一傾注心血、貢獻智慧。

 而在「4.20」四川蘆山地震發生後,各級政協組織和廣大政協委員充分發揮自身優勢,通過捐款、捐物和慰問等活動,表達對災區群眾的牽掛和愛心,為抗震救災作出積極貢獻。

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