本報記者 余家昌
埃及局勢相隔兩年後再陷入混亂,國際社會觀望作為埃及軍方後台的美國,今次到底會扮演甚麼角色。分析認為,美國既對穆爾西的民選身份投鼠忌器,但又要顧及軍方利益,更要面對世俗派示威者的壓力,恐怕難以採取實際行動左右埃及政局。
革命打亂美中東佈局
美國與埃及軍方的關係可追溯至1979年埃及與以色列媾和之後。自此,美國一直扶植埃軍,美國軍校培育一代又一代埃軍將領,令埃軍成為美國中東佈局的重要棋子。埃及前總統穆巴拉克雖本身也是軍方大將,但跟美國與埃軍關係相比,也不過是高級將領的一員「代表」而已。
換言之,無論是穆巴拉克掌權的30年、2011年革命,以至軍方支持示威者、踢走穆巴拉克,到民主選舉,美國在埃利益代表始終是軍方。這從美國在穆巴拉克倒台後,維持向埃的13億美元(約101億港元)軍事援助可見一斑。
然而,這樣的關係網,在穆爾西上台後變成詭異政治局面。革命前,美國只需與穆巴拉克這個唯一權力核心打交道,因為他代表了軍方利益,其獨裁亦限制了民間表達訴求。但革命後,埃及形成三大權力核心:勢力依然龐大的軍隊;習慣了發聲的世俗派民眾;以及最棘手、人數最多的一派──一直受穆巴拉克打壓的穆斯林勢力,以及他們一人一票選出的民選總統穆爾西。
這令美國陷入極端兩難局面,一旦軍方借「人民訴求」之名推翻穆爾西,便會重挫一向聲稱要推動中東民主的美國總統奧巴馬。但奧巴馬又不能坐視埃軍勢力被削,美國過去兩天均無公開譴責軍方最後通牒,便是最佳證明。
這又凸顯了一個問題:為何奧巴馬沒與穆爾西打好關係?穆爾西至今未正式訪美,去年到紐約出席聯合國大會,最終也沒會晤奧巴馬。雖然奧巴馬前日致電穆爾西,但除此之外,美埃政府高層接觸甚少,例如國務卿克里日前與埃外長阿姆魯通電話,但國務院公布消息時,阿姆魯已請辭。
問題癥結在於,穆爾西和支持者都屬於穆斯林兄弟會。遜尼派的穆兄會,雖與伊朗和敘利亞等什葉派政權是天敵,理應與美立場一致,但穆兄會卻又是遜尼派原教旨主義的一支,「基地」組織領袖拉登年輕時也曾是穆兄會成員。穆巴拉克及沙特阿拉伯等遜尼派美國盟友長期打壓穆兄會,擔心其一旦掌權,將推翻世俗派勢力,這成為奧巴馬不願與穆爾西打交道的原因。
一邊是解放廣場上不滿奧巴馬站在穆爾西一方的世俗派聲音,一邊是不能割捨的軍方勢力,一邊是透過合法民選取得權力的穆兄會,奧巴馬面對三大勢力角力,也只能眼白白等待聽天由命。
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