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2013年7月4日 星期四
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協助非牟利機構落實捐地建屋


http://paper.wenweipo.com   [2013-07-04]     我要評論

發展局局長陳茂波昨日表示,有意捐地的土地擁有者,由於不同捐贈者所提出的捐贈條件和想實現的理想不相同,建議捐贈者與非牟利機構例如房協等商討。政府建議由較具彈性的非牟利機構發展捐地,並非是回絕捐地人士的好意,而是為了更好地實現捐地人士的想法,亦是對捐地人士對社會承擔的肯定。政府未來應進一步提供各種政策,協助非牟利機構排除發展障礙,積極玉成捐地建屋的美事。

恆基地產主席李兆基主動提出以私人名義捐出新界農地,以興建1萬個樓價約100萬元的單位,協助年青人上樓,顯示對社會的承擔,也是香港慈善事業史上的創舉,有利樹立地產商的正面形象,緩和仇商仇富情緒,促進社會和諧。政府建議將捐地交由非牟利機構執行,讓捐地人士能實現他們貢獻社會的理想,也是對李兆基和其他有意捐地的地產商對社會貢獻和承擔的肯定。

事實上,政府本身有既定的房屋和土地政策,土地發展亦涉及不少條款限制,包括單位面積、申請資格和環保規劃等技術問題,這可能與捐地人士的意願不一致,需時商討解決,可能令捐地計劃難以實現。房協是配合政府房屋政策的專業非牟利機構,過去多次推出過屋h、夾屋和長者屋等資助房屋計劃,具備豐富的資助房屋興建和管理經驗,相對政府來說較靈活彈性。政府建議把捐地交由如房協一類非牟利機構發展,可為捐地計劃拆牆鬆綁,有利實現捐地人士貢獻社會的理想。

目前房協已表示樂意進一步研究捐地建議,然而非牟利機構一般會面對種種規限,例如發展農地時,房協須考慮有關土地規劃、地價、項目的財務安排等前期因素,也要考慮期間遇到的供電、污水處理、交通接駁等問題,甚至涉及村屋清拆及安置等要政府解決的要求。另外,房協發展大片農地,可能出現資金不足、職權有限的問題。基於應早日落實捐地計劃,政府應想方設法,密切與相關非牟利機構溝通,了解發展期間遇到的困難,理順相應政策,積極排除障礙,促成其事;同時應制定捐地機制,吸引更多地產商捐地,在增加土地供應、促進社會和諧方面取得雙贏局面。

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