■全國政協專題協商會16日在京舉行。記者何凡 攝——十二屆全國政協首次召開專題協商會
在16日召開的全國政協專題協商會上，18位全國政協委員就中國城鎮化總體規劃、產業支撐和城鎮化質量等問題建言獻策。中共中央政治局常委、全國政協主席俞正聲在會上強調，積極穩妥推進城鎮化建設，須堅持以人為本。他說，「城鎮化的目的是什麼？不是堆政績，也不是單純的追求GDP增長，而是為人民提供更好的生產生活條件。」 ■香港文匯報•人民政協專刊記者 何凡、馬曉芳
城鎮化目的 不是堆政績
此次以「積極穩妥推進城鎮化，著力提高城鎮化質量」為主題的會議，是十二屆全國政協首次召開專題協商會。俞正聲指出，中國的城鎮化要有中國的特點和適當的途徑。城鎮化的目的，是為人民提供更好的生產生活條件。而各地城鎮化的產業基礎，或是工業，或是服務業等；「沒有產業的城鎮化，是房子化，難言長久，甚至不能稱為城鎮化。」
談到城鎮化規劃的重要性，俞正聲指出，須堅持規劃約束，集約使用土地，著力增強規劃的科學性、權威性，加大監督執行的力度，切實發揮規劃的長遠指導作用。「規劃要有正確的指導思想，要認真執行和監督，並有違反規劃的懲處機制。問題往往出在沒有很好的規劃約束。有些地方不遵循規劃城市發展的規律，甚至在規劃的環節上就喪失了控制。」
專題協商會 多角度建言
專題協商是人民政協實踐社會主義協商民主的一種重要形式。為開好這次專題協商會，全國政協主席俞正聲主持召開主席會議研究部署，多位全國政協副主席帶隊開展有關調研活動。全國政協相關專門委員會、各民主黨派中央、全國工商聯也通過專題調研、專題座談等形式進行了充分準備。
防熱亦防冷 忌大幹快上
「城鎮化建設應防止兩種傾向。」全國政協經濟委員會副主任褚平說，一是「過熱」，表現為雄心勃勃，大幹快上，盲目追求高速度、高指標；二是「過冷」，表現為畏難發愁，裹足不前。當前尤其要注意防止「過熱」，切不可將城鎮化搞成「大躍進」、「運動式」。全國政協常委林毅夫也指出，城鎮化面臨一些問題，如過度依賴土地財政，一些地方政府的動機是「盡快賣地」，而不是「盡好建房」和完善公共服務。
中共中央辦公廳、國務院辦公廳及有關部門負責人到會聽取意見。政協委員與有關國家部委負責人互動交流，展開深入的協商討論，令會議持續活躍。