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■謝偉銓稱,應容許分階段發展綜合發展區,或撤銷一些業權複雜地盤的CDA限制。張偉民 攝
香港文匯報訊 (記者 顏倫樂) 本港中短期土地供應不足,政府覓地面對重重阻力,其實「金山銀山」早在眼前。業界建議,政府可以適度放寬「綜合發展區」(CDA)的規劃限制,如可提供逾5,000伙住宅的油塘灣CDA地盤,丟空20年才獲得批准,假設釋放一批「陳年」的CDA地盤,估計即可為市場提供30公頃土地供應,折合逾500萬方呎樓面,供應的單位數量由5,000至1萬伙不等。
根據規劃署提供的資料,目前本港有134個「綜合發展區」,正在發展的有75個,59個未獲核准發展藍圖,而其中有多達38個已劃作「綜合發展區」長達6年,涉及土地面積合共164公頃,提供住宅樓面共約2,957.8472萬方呎,以平均單位面積約800方呎計算,相當於36,974伙,亦即是約3個太古城的規模(編按:太古城共61幢住宅,有12,698個單位)。
已規劃CDA可建3個太古城
熟悉地產市場運作的立法會議員謝偉銓接受本報訪問時表示,政府應該思考如何加快釋放這批土地潛力,以免靚地「曬太陽」,而不是一味依靠市場力量自行發展這批土地,例如容許分階段發展綜合發展區,又或撤銷一些業權複雜地盤的CDA限制,改為較簡單的住宅或商業用途等。
他粗略估計,上述已被規劃多年的164公頃CDA中,如可以加快當中20%的土地發展,涉及的土地已達30公頃,即約300萬方呎地盤,按比例計算,估計提供的樓面已超過500萬方呎,可供應的單位數量多達5,000至1萬伙。「成日話遠水不能救近火,若果釋放CDA潛力,肯定解決到中短期土地供應不足的燃眉之急,覓地應該要多管齊下。」
政府宜向業主提供誘因
「明白政府制訂CDA是希望規劃做得好搵,無可厚非,但唔應該『濫用』這個規劃用途,間接製造規劃問題,拖慢自己步伐,然後又再不斷將問題延後。如果一個CDA地盤因為各方面問題令發展受阻,政府正確做法應該諗有甚麼辦法可以加快整個發展,而不是單純等待私人市場促成發展。」謝偉銓說。
萊坊執行董事兼估價及地產拓展顧問部主管陳致馨在接受本報訪問時表示,CDA限制不可以隨便放寬,因個別地盤的確有需要改劃,以保持地盤的整體發展模式,亦可以避免工業與住宅的不和諧。但審視CDA時應該以一個開放的態度,一些分期發展的項目,應該以開放或正面的態度對待;另外亦建議政府向CDA內的不同業主提供誘因,以推動CDA加快發展。
應助業權複雜項目上馬
謝偉銓批評,政府於規劃CDA的政策上,有時「太理想化」,一些地盤由於業權人之間就發展未達共識,發展計劃一拖就十多年,甚至長達20年以上。建議政府研究有多少CDA涉及複雜業權而告吹,制訂政策協助這批項目盡快上馬。
他又說,在彼此不影響的情況下,其實政府是否可考慮給予個別CDA彈性,分階段讓發展商落成物業,因為不少項目,即使大業主之間有發展傾向,但奈何各自物業的保養時間不一樣,例如貨倉還有條件運作,最後發展計劃就因為一些細節問題泡湯。
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