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■廣東加工貿易企業中，港企佔70%以上。資料圖片
——3年計劃含42新措施 培育出口優勢產品群
香港文匯報訊 （記者 李叢書 廣州報道） 加工貿易一直在廣東佔進出口總值的比重超過一半，港企又佔加工貿易企業70%以上。廣東省政府近日印發的《廣東省推進加工貿易轉型升級三年行動計劃（2013-2015年）》，出台42條新措施或將在未來三年讓廣東的加工貿易再次升級。對此，有珠三角外商投資協會負責人表示，企業發展將在粵政府的政策保障下更具靈活性與可操作性，消除了後顧之憂。
加工貿易可說是位居產業鏈的最底端，產品附加值低。前幾年，廣東加工貿易的轉型升級曾被有關領導評價為最突出的變化，就是提升了產業的層次和競爭力。
此次行動計劃的目標就是力爭至2015年末，全省加工貿易整體水平進一步提高，加快實現產品加工由低端向高端轉型、產業鏈條由短向長轉變、經營主體由單一向多元轉變、營銷市場由出口為主向國內外兩個市場並舉轉變。
延伸產業鏈 深加工結轉
該計劃細分為42條措施，第一條是「延伸加工貿易產業鏈」，將支持企業開展深加工結轉，2013-2015年全省加工貿易深加工結轉總額力爭達到1,800億美元。鼓勵企業承接信息技術外包服務等業務，在廣深推進國際服務外包保稅監管模式試點，積極發展與加工貿易配套的檢測維修、物流配送等生產性服務業。
計劃還提出，推動企業從貼牌生產（OEM）向委託設計製造（ODM）和自主品牌製造（OBM）一體化轉型。研究出台獎勵辦法，促進加工貿易企業加快對先進生產技術的消化吸收和二次自主創新，增強從事貼牌生產配套能力，並指導各地出台相應配套措施。到2015年，「委託設計+自主品牌」混合生產方式加工貿易出口佔加工貿易出口總額的比重達70%以上。
發展示範基地 研究扶持政策
而最引人矚目的是，該工作計劃提到，將研究制訂全省外貿轉型升級示範基地發展規劃及扶持政策，加快高附加值的出口優勢產品集群培育，以及進一步下放加工貿易行政管理權限。
對此，身兼東莞外商投資企業協會會長的國基集團董事長朱國基指出，最近幾年珠三角的一大批加工貿易企業都是通過調整產品結構、培育自主品牌、增加附加值等方式，增強市場競爭力。廣東鼓勵開展深加工結轉、從OEM向ODM一體化轉型等，不僅降低了企業的成本，還提高了產品效率。從出口企業的角度來說，操作上相對簡單直接，且手續簡便，也解決了貨物「境外幾日遊」問題，企業的商務成本相應降低，消除了企業開展國內深加工業務的後顧之憂，而進一步下放加工貿易行政管理權限，也讓他們今後辦事更「知門路」，節約了企業和政府的綜合成本。
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