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■作為備受關注的金融專家和全國政協委員，閆冰竹每年「兩會」都會被記者「圍堵」。
自1996年領銜組建北京銀行並相繼出任行長、董事長的17年來，閆冰竹帶領北京銀行實現全面戰略轉型，從初創時的資不抵債發展到內地最大的城市商業銀行及北京地區第三大銀行；作為連任兩屆的全國政協委員，閆冰竹5年提出56個提案，涵蓋中小企業發展、經濟金融改革以及民生關懷等各方面，被稱為「高產委員」。在接受本刊專訪時，閆冰竹表示，作為新當選的全國政協經濟委員會副主任，深感責任重大，必當盡職盡責，努力做到協商到位、監督有力、參政有效。 ■香港文匯報•人民政協專刊記者 王曉雪、凱雷
閆冰竹是名副其實的「老銀行人」，金融從業時間已達30餘年，理論和實戰經驗皆豐富。閆冰竹長期關注「兩小」(中小企業、中小銀行)的發展問題，在過往全國「兩會」上都曾提出過相關提案。談及當前內地中小企業、中小銀行的發展現狀，閆冰竹表示，近年來，從中央到各級部門都出台了一系列政策措施，支持中小微企業發展。既幫助企業解決困難，又注重引導企業增強內生動力，還提出了支持企業長期平穩健康發展的長效機制。
「可以說，國家對中小微企業的支持，態度不可謂不堅決，政策不可謂不多，力度不可謂不大。」閆冰竹舉例向記者解釋說，已於今年8月1日實施的暫免徵收增值稅和營業稅的規定，將惠及許多符合條件的小微企業。央行、銀監會也從貨幣信貸政策、差異化監管方面出台了一系列針對性措施，取得了較好的成效。
陽光雨露 中小微企業共分享
閆冰竹坦言，在執行層面，一些政策還沒有真正落到實處，社會各界對中小微企業的關心關愛還不夠，在執行中還存在「說起來重要，做起來次要」的現象。「這需要進一步制定清晰透明的市場准入標準，營造平等准入、公平競爭的政策環境，真正打破『玻璃門』、『彈簧門』，讓中小微企業更加公正地受到尊重與善待、更加平等地分享陽光和雨露。」
而中小銀行則是服務小微企業的生力軍，在金融體系中發揮著重要作用，支持中小銀行就是支持中小微企業發展。數據顯示，中小銀行小微企業貸款佔比遠高於大型銀行，中小銀行平均每個網點貸款支持的小微客戶數量是大銀行的5倍以上。
「鯰魚效應」 中小銀行更「出彩」
「近年來，中小銀行發展取得了較大成就，在深化金融服務層次、促進金融市場競爭、提高資金配置效率、化解地區金融風險、促進金融體系均衡發展等方面，發揮著重要作用。」閆冰竹指出，在看到成就的同時也不能忽視，中小銀行的發展仍面臨諸多困難，例如品牌認知度和市場地位較低致使人才、客戶流失嚴重；新業務准入門檻高；在服務中小微企業過程中發放貸款投入多、風險大，利率市場化將對其形成的致命衝擊，卻得不到政策扶持等等。
對此，閆冰竹認為：「需加快金融體制市場化改革進程，釐清政府與市場的職責界限，提升中小銀行比重，發揮中小銀行『鯰魚效應』，搭建大中小銀行公平競爭、平等參與的競爭平台，進一步釋放制度改革紅利，讓中小銀行擁有『出彩』的機會，享有夢想成真的可能。」
身負重任 建言獻策勤履職
新一屆政協會議，閆冰竹再次當選全國政協委員並出任全國政協經濟委員會副主任，身負政協助力國家經濟發展的重責。在「深感責任重大」的同時，閆冰竹表示將努力兼顧本職工作和履行社會責任。
中共十八大報告指出，社會主義協商民主是我國人民民主的重要形式，要完善協商民主制度和工作機制，推進協商民主廣泛、多層、制度化發展，「這是我們黨在社會主義民主問題上最新的實踐創新和理論創新。」閆冰竹並讚中國共產黨歷來不主張抽象的民主，不追求單純的競爭式民主，而是堅持不懈地探索中國特色的社會主義民主發展道路。
「中國共產黨堅持多數人的人民民主，倡導以協商為特徵的新民主主義議事精神。同西方競爭式的民主相比，協商民主具有許多優越性。」閆冰竹認為，協商民主既關注決策的結果，又關注決策的過程，拓寬了民主的深度；協商民主既關注多數人的意見，又關注少數人的意見，拓寬了民主的廣度。
在閆冰竹看來，中國政協的參政議政是人民政協履行職能的重要形式，而銀行業政協委員參政議政的方式，主要也是通過對實際工作中長期關注的問題，開展調查研究，進行協商討論，以調研報告、提案、建議案或其他形式，積極主動地向黨和國家機關提出意見和建議。
「通過政協的平台，政協委員能夠始終與政府相關部門保持密切聯繫，及時了解最新動態和政策走向，並將存在的問題及時反饋給監管部門，從而形成良好的溝通機制。」閆冰竹表示，每年全國政協經濟委員會，都會選擇人民群眾關心、黨政部門重視、政協有條件做的重大經濟金融問題，組織調查和研究，為中央建言獻策。
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