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2013年9月24日 星期二
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堅守提名把關 確保特首愛國愛港


http://paper.wenweipo.com   [2013-09-24]     我要評論

在基本法關於香港特區行政長官普選的設計中,提名委員會本身就應該具有把關功能,以將反中亂港者拒之於特首普選閘門之外,確保愛國愛港者擔任特首。這也是基本法的立法原意。反對派提出的「公民提名」,是在基本法之外另搞一套,架空提名委員會的提名權,不僅違反基本法,而且衝擊「對抗中央不能當特首」的底線,只會阻礙普選的落實。

其實,鄧小平早就預料到反對派會在香港普選問題上興風作浪,他高瞻遠矚地指出:「我們說,這些管理香港事務的人應該是愛祖國、愛香港的香港人,普選就一定能選出這樣的人來嗎?」香港基本法起草委員會正是根據鄧公的講話精神,規定了特首普選的候選人必須「由一個有廣泛代表性的提名委員會按民主程序提名」產生,以此嚴防對抗中央的人問鼎特首寶座。這其實就是提名委員會的立法原意。這個立法原意,與基本法序言中「維護國家的統一和領土完整,保持香港的繁榮和穩定」的宗旨是完全一致的。

最近,所謂「公民提名」被反對派炒作得甚囂塵上,更聲言「公民提名」符合基本法云云。中聯辦主任張曉明擲地有聲指出:「『公民提名』漠視基本法明文規定,誠不攻自破之說。」此前全國人大法律委員會主任委員喬曉陽強調,行政長官人選必須是愛國愛港人士的立場是堅定不移的,與中央對抗的人不能當特首是一條底線。國務院港澳事務辦公室主任王光亞日前也強調在特首普選問題上要「守好三道門」,即提名權、投票權及任命權。反對派現在對基本法和全國人大常委會有關決定規定的提名委員會恨之入骨,千方百計要架空提名委員會的把關功能,讓對抗中央的人入閘。這恰巧說明當年設計這樣一個閘口完全是正確的。這也提醒社會各界必須捍衛基本法的這一制度設計。

儘管香港的主流民意理性務實,重視行政長官與中央之間的良好關係,希望普選產生的行政長官能夠得到中央的接受和支持,不過,要確保選出愛國愛港人士出任特首,不能只是指望市民的善良願望,還要依靠制度的保障。因此,在設計特首普選方案時,必須堅守基本法規定的提名機制,防止反中亂港者入閘,確保行政長官候選人都是中央能夠接受的愛國愛港人士。

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