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林太:窮戶補貼「企硬」審查


http://paper.wenweipo.com   [2013-10-03]     我要評論
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■林鄭月娥指放棄審查不符合本港狀況。 梁祖彝 攝

——不因一時民粹棄原則 確保資源用得其所

 香港文匯報訊(記者 文森)特區政府正積極研究向在職貧窮家庭發放低收入家庭補貼,有團體建議津貼應不設資產審查。政務司司長林鄭月娥昨日表示,任何政策的可持續性十分重要,不能因一時的民粹主義而放棄原則,故政府對此「企得好定」,惟可以調整不同政策的資產上限,又強調日後扶貧工作,當局會堅守「資源用得其所」的原則。她又說,雖然當局並無「減貧目標」,但可透過各福利項目定出「貧窮指標」,以助檢視政策成效。

 政府訂立貧窮線後,開始研究低收入家庭補貼,有團體建議津貼只設入息審查,不設資產審查。林鄭月娥昨出席電台節目時回應指,本港援助政策一向有資產審查,亦有必要進行資產審查,放棄資產審查不符合本港狀況。她認為任何政策可持續性十分重要,不能因一時民粹主義或滿足某一方面的訴求,而放棄原則。

不同政策可調資產上限

 她續說,明白進行有關審查時要考慮受助人的感受,雖不能拋棄資產審查,但認為可以於不同政策調校資產上限,「例如是長者申請綜援的資產上限會較低,但若申請長者生活津貼,其資產上限則較綜援為高,所以我認為在這些(資產上限)方面可以調校」。

硬訂減貧目標易反效果

 政府在訂出貧窮線後,未有同時訂出減貧目標,林鄭月娥強調,政府制定貧窮線後,若硬性訂出目標,或會令制度僵化,產生反效果。不過,她認為,政府在往後推出措施時,可以為每項措施對貧窮率的影響訂出減貧指標,以評估措施是否達到預期的減貧效果,認為此做法可達指標效果,有助檢視政策成效。

堅守立場不走福利主義

 被問及有指政府目前陷於「弱勢」,或會為挽民望而走向福利主義,林鄭月娥否認有關說法。她強調,在日後扶貧工作,政府都會堅守立場,並以去年推出長者生活津貼為例,她指當時有意見要求撤銷資產審查及提高資產上限,但政府「企得好定」,儘管有拉布壓力,仍「企硬」誓將資源用得其所。她又保證,政府不會走向福利主義。

 林鄭月娥指,現金津貼佔政府開支的一大部分,無論在問責或財政管理的角度,目前應該由政府部門負責處理,但暫時未考慮由稅務局擔當福利角色。

 她續說,當局未來數個月會與扶貧委員會探討各項扶貧措施,但由於察覺委員會保密情況不理想,未必會跟委員討論資助額等細節。她表示,下一步如何讓委員會非官方委員參與政策,是一個考驗,包括在投放多少資源方面,會有所保留。

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