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鑒於本港目前缺乏專責架構統籌海濱發展和管理，港府擬設立海濱管理局，專責規劃、設計、建造、管理及推廣海濱，以加快海濱發展，昨日起展開為期3個月的第一階段公眾諮詢。事實上，維港兩岸景色聞名於世，是本港的寶貴資產，當局建議成立專責部門統一設計和營運海濱發展項目，有利統籌海濱發展，解決過去政出多門，各部門疊床架屋影響整體規劃的弊病，進一步發揮維港景色的優勢，為本港帶來更大的旅遊和經濟效益。當局可借鏡西九管理局的做法，專款支援海濱管理局，並給予較大的自由度，確保海濱發展工作順利進行。
維港兩岸海濱總長73公里，建築密集有致，夜景璀璨迷人，素有「東方之珠」美號，是本港寶貴的天然資產。本港未來將有多個重要項目在維港兩岸開展，包括啟德跑道公園、觀塘海濱長廊、中環國金海濱的巨型摩天輪、西九文化區；中環和灣仔海傍基建工程亦將於數年後完成，屆時可騰出大片海濱空地。當局成立專責部門把這些海濱項目統一規劃，將維港打造成世界級海濱，進一步發揮維港天然資源效益，開拓休閒設施和旅遊地標，讓市民和旅客共享維港景色，值得支持。現時多個國家和地區均大力打造各自的海濱發展區，除符合城市規劃發展之外，也具有環保美化功能，當局更須善用自身的先天優勢。
海濱規劃涉及城市設計、交通安排、旅遊景點等複雜的規劃程序和配套。然而，本港海濱管理工作存在部門各自為政、權責切割問題，令海濱項目支離破碎，創意亦難以發揮，限制了海濱資源的效益。為善用維港兩岸土地，當局早年已先後成立共建維港委員會以及海濱事務委員會。然而，9年過去，本港的海濱發展進度緩慢，政府需通過多個部門協調審批和符合條例要求，項目缺乏連貫性，較難整合海濱發展方案。
應該看到，包括倫敦、新加坡、悉尼、紐約和開普敦等多個世界主要城市，均設立海濱管理的專責部門。美國紐約自由神像、澳洲悉尼歌劇院、新加坡魚尾獅身像等位處海濱的著名景點便成為著名建築地標。海濱項目需要更靈活的思維營運，當局建議的海濱管理局可集設計、融資於一身，有利加快海濱項目發展效率，亦可擺脫官僚束縛，集中精力打造海濱新景點。現時本港的西九文化管理局同樣以財政獨立形式推動西九文化區發展，以發揮項目的效益。當局應參考西九管理局的做法，下放更多權力支援未來的海濱管理局，包括設立專項撥款，提供穩定財政收入，確保有效整合海濱發展工作。
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