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——享生態紅利讓位民生 青山綠水話長久發展
香港文匯報訊（記者 郭洪波、汪皎）又是一年京港會，海外以及香港各界的目光將再次聚焦北京。雖是京港兩地的經貿活動，但每一次會議的召開，都會在海外以及京港兩地引起非常大的影響。京港兩地的經貿融通促進了地區經濟的發展，也為彼此的發展的提供了創新性的理念。
近年來，門頭溝區域經濟的影響力迅速提升，民生、環境、居民住房、古村落的保護、招商引資等一系列的強區富民舉措讓昔日的一盆火變成了一片綠。
海內外非常關心和關注北京市門頭溝區經濟發展，今年門頭溝又有什麼大項目簽約入駐？門頭溝區域經濟發展的思路和未來發展的構想是什麼？帶著這些問題，本報記者專訪了北京門頭溝區長王洪鐘。
「區長,這已經第三次參訪您了!」記者說道。
王區長：「是的，你們前兩次的採訪，我說的話，現在都已經兌現承諾，而且是提前兌現承諾。現在花園變漂亮了；住房變寬敞了；街道變整潔了；綠色發展的項目變多了。一切在展現發展求變，欣欣向榮的態勢。而且領導幹部上下一心,幹勁十足!」
發展是為了讓居民享惠
「首先要讓老百姓享受門頭溝發展帶來的實惠。」王洪鐘告訴記者，發展為了民生，經濟發展的最終落腳點是提升群眾的幸福指數。
近年來，門頭溝區堅持把保障和改善民生作為發展的根本出發點和落腳點，通過招商引資等途徑加快發展，同時將絕大部分財力用於解決民生問題，在每一個建設環節中充分考慮民生問題，解決了一批人民群眾最關心、最直接、最現實的利益問題。
通過招商改善群眾的居住條件
在所有涉及拆遷的招商項目中，都要求優先建設安置房，優先安置農民上樓，使群眾輕鬆上樓、有錢裝修。目前，門頭溝區各類招商項目的安置房已經達到1.5萬套，將極大改善群眾居住條件，群眾上樓後，精神面貌也發展巨大變化。
通過招商增加就業崗位
提高了居民收入水平。例如，前不久簽約的永定萬達廣場項目由萬達集團與永定鎮24個村合作對村民產業安置用地進行開發，村民集體經濟組織作為項目主體出資20億元，萬達集團負責項目的具體運作，雙方各佔50%股份，雙方利益共享。萬達廣場建成後將為村集體帶來豐厚收益，也會提供充足的就業機會。
通過招商提升社會事業發展
結合大規模的城市改造和開發，我們配建了一批教育和醫療等社會事業項目，帶動了全區教育佈局調整改革和公立醫院改革，這兩項工作走在全市前列，地區群眾成為最大的收益者。
重大高端綠色項目雲集
門頭溝區在歷史上是礦區，經濟社會發展在全市處於落後水平，近年來，門頭溝區依托日益突出的環境優勢、區位優勢開展全方位招商引資，與中建股份、中國水電、中國中鐵、中信集團等企業簽署了一系列重大投資協議，先後引進各類項目140個，落地資金超過800億元，已經成為北京市的投資熱土。
政策優勢加強
中央和北京市相關政策的出台為門頭溝區加快發展提供了千載難逢的機遇。黨的十八大將生態文明建設納入經濟社會發展「五位一體」的總體佈局，為門頭溝區進一步以環境引領發展提供了強大動力。北京市提出加快建設「三個北京」和有中國特色世界城市的目標，也為我們加快發展創造了難得的機遇，尤其是從2011年開始，北京市持續加大了對西部地區轉型發展的支持力度，實施了52項具體措施。首都西部地區的後發優勢將越來越顯現。
區位優勢顯著
門頭溝區是距離北京市中心最近的郊區，近年來交通基礎設施建設力度不斷加大，阜石路二期工程全線貫通，連接石景山區的蓮石湖西路即將貫通，連接門頭溝與西四環的S1線已經動工，長安街西延長線即將開工，門頭溝區與中心城區的距離進一步拉近。此外，108國道隧道全面貫通，從潭柘寺鎮到北京中心城區的車程縮短到半個小時以內，我們還將與中國中鐵合作建設109國道高速路，我區齋堂、雁翅等深山區的發展條件也將得到全面改善。
環境優勢突出
門頭溝區有距離首都最近的淺山區，山清水秀，環境良好，近年來，我區堅持打造環境核心競爭優勢，在山區投入10億元，修復治理永定河、清水河，形成青山綠水百里畫廊。在城區投資30億元，建成「一湖十園五水聯動」景觀體系，一湖即門城湖。十園即新建和改建萬畝森林公園、永定河文化公園等43個公園，特別是建成定都峰上定都閣、永定河畔永定樓的文化新景觀。五水即實施門寺溝、黑河溝、城子溝、馮村溝、西峰寺溝等五條排洪溝的治理，面貌發生翻天覆地的變化，促進了生態資源向生態資本轉化。
服務優勢增強
通過近兩年地區經濟高速發展、城鄉面貌顯著變化，全區廣大幹部的發展熱情和工作激情空前高漲，形成了共謀發展的良好氛圍。全區專門成立重點招商項目指揮部，全面做好招商服務，僅去年一年區政府就與企業召開座談會150餘場，確保每個項目都有區領導、有專門部門負責推進，工作效率大幅提高。為鼓勵企業發展，我們還制定了一大批優惠政策。例如，門頭溝區入區企業除享有中關村國家自主示範區相關政策外，我區還先後出台了《關於促進淺山地區發展生態友好型產業的獎勵辦法》、《促進企業發展扶持資金管理辦法》等優惠政策。為更好地服務企業，區政府還專門制定了關於改進工作作風、優化發展環境的實施意見，努力創造一流的政策環境、服務環境、人文環境、生態環境、誠信環境。
此外，近兩年我區還圍繞重大項目引進不斷加大土地儲備和拆遷力度，土地儲備規模達到1310公頃，今年擬供應經營性用地12塊173公頃，目前已上市5塊。完成各類房屋徵收470萬平米3.4萬戶，極大地拓展了地區發展空間，可以說，後發優勢十分明顯的門頭溝區已成為北京近郊不可多得的投資熱土。
人文優勢明顯
王區長說：最重要的是各級領導幹部5加2，白加黑的干實事，實幹事的精神，當前領導幹部的工作熱情和辦實事的工作狀態創造了門頭溝速度。近年來，按著區域功能定位要求，大力發展旅遊文化休閒產業，開展全方位的招商引資。建成「一湖十園五水聯動」景觀體系，實施全市規模最大的棚戶區改造工程，著力改善和保障民生，全區經濟社會取得了顯著成效，地區生產總值、財政收入、固定資產投資等多項指標實現歷史性突破，創造了「門頭溝速度」，已經徹底告別了以往以「黑、白、黃」資源型產業為代表的地區形象。
打造首都西部綜合服務區 得天獨厚的旅遊產業發展優勢
門頭溝區具有得天獨厚的旅遊產業發展優勢，是全市唯一將旅遊文化產業作為主導產業的區縣。近年來，門頭溝區編製完成了旅遊文化休閒產業發展戰略規劃，實施了92項旅遊產業項目，產業發展承載力大幅提高，我們還突出溝域經濟這一重要的發展平台，全面啟動了16個重點旅遊村建設。下一步109國道高速路改造的實施，將使山區旅遊資源優勢得到最大的發揮，投資旅遊文化休閒產業及重點旅遊村建設必將使企業獲得豐厚的回報。
希望企業參與棚戶區騰退區域開發
棚改7平方公里騰退區域位於門城核心地區，按照產業空間佈局，棚改騰退區域被納入新城4個商務區之一的門城生態商務區，將重點發展旅遊文化、生態休閒、高端商務、房地產等相關產業。目前我們已經制定了7平方公里騰退區域04-08街區的控規深化方案，完成了棚戶區18,841戶房屋整體先行徵收工作，為該區域的開發建設奠定了堅實基礎，希望企業積極參與棚戶區騰退區域的開發改造。
打造城市建設的亮點
S1線和長安街西延線區域是未來門頭溝現代化城市建設的核心區域，也是承接首都綜合服務的重要區域。目前，我們已經完成了S1線和長安街西延線13個村近8,000戶的房屋拆遷，這兩項工程也已經開工，土地儲備面積近500公頃，其中長安街西延線兩側規劃了12個標誌性建築，我區將重點加大該區域項目引進力度，與有實力的企業開展合作，打造現代化城市建設的亮點和名片。
石龍開發區總部經濟效益顯現
石龍開發區是中關村「一區十六園」之一，規劃面積2平方公里，目前園區正在加快建設總部經濟孵化基地，已有9個總部大廈開工建設，預計短期內企業總部將突破20家，開發區五期征地工作也已經啟動，我區還投資2億元完成開發區道路基礎設施建設及綠化亮化工程，連接石景山與門頭溝的蓮石路西路貫穿開發區，開發區整體面貌脫胎換骨，對中型企業建設總部基地具有較強的吸引力。
信息金融和生態產業後發優勢足
在大力發展旅遊文化休閒產業的基礎上，近期我區進一步深化地區發展思路，將旅遊、生態、金融、高端工業結合，引進了8個生態工業園區，例如，中航國際將在齋堂鎮建設中航產業園區，建成包含公務機場在內的集航空科技與文化產業於一體的航空文化綜合體；中國節能環保集團將利用龍泉鎮廢棄煤矸石磚廠建設節能環保產業園；我區還與市金融局合作建設上市公司產業園和金融產業園，將引進40餘家上市公司，目前道富基金、思源集團總部已經入駐，還引進了財富集團互聯網金融業務。我們歡迎企業入駐園區投資發展。
淺山區高端工業開發領域前景看好
門頭溝區淺山區面積達300平方公里，交通便利、環境良好，是距離城區最近的淺山，發展前景十分廣闊，目前我區在妙峰山、王平、軍莊等淺山區整理出廢棄礦山及閒置用地12塊800畝，整體帶動輻射能力非常強勁，歡迎廣大企業積極投資淺山區生態高端工業領域。
港資簽約項目影響深遠
門頭溝區在本次京港洽談會上簽約2個重大項目分別是：海克維爾國際腫瘤醫院項目和中東海灣金融貿易中心項目。
海克維爾國際腫瘤醫院項目投資方為JP環球投資（香港）有限責任公司，將投資102億元人民幣進行「腫瘤組學平台」和「國際腫瘤醫院」項目建設，可以對患者進行蛋白質、基因等高技術含量和深層次的檢測，並進行腫瘤預防和治療的方案。大力提高包括醫療服務在內的公共服務水平是建設首都西部綜合服務區的重要內容，項目落戶門頭溝區，既符合區域功能定位的要求，也是建設首都西部綜合服務區的重要組成部分，必將對提高門頭溝乃至全北京市的醫療服務水平產生深遠影響。
中東海灣金融貿易中心項目由中東海灣投資集團和香港華通投資控股有限公司共同出資。該項目位於門頭溝區長安街西沿線區域，總投資1,200億元人民幣，本次中東海灣投資集團和香港華通投資控股有限公司共同出資24億美元為第一階段投資。該項目總佔地面積1,300畝，共分為七星級酒店及配套服務區、中東石油交易中心、卡塔爾銀行總部金融服務區、中東文化商貿中心四個核心部分，依托石油交易打造長安街西沿線周邊金融文化貿易圈，預計年貿易額達1,500億元。這個項目的建設對於門頭溝區乃至首都地區的發展都具有帶動作用。
期待香港各界來看看變化
王洪鐘說：借鑒香港經驗，因為香港面積與門頭溝面積差不多，門頭溝也有山有水。學習香港城市發展佈局，借鑒城市的管理經驗，使區域經濟發展更加完善。
京港洽談會已成為兩地一年一度的盛事，作為北京市的區縣，門頭溝區與香港的企業有著良好的合作基礎，我區與香港世茂集團合作實施了妙峰山旅遊開發、長安街西延長線開發等項目。
我們迫切希望增進與香港進行合作交流，加強瞭解，互助互補，共同把握新一輪發展機遇，希望能夠通過這次洽談會共享新商機，共謀新發展。
在此，我真誠地邀請香港工商界人士到門頭溝走走看看，在這片新的投資熱土上找到良好的合作與發展的機遇。門頭溝區將以更加開明開放的理念、更加誠信務實的作風，更加優質高效的服務，使廣大企業家在門頭溝投資放心、發展舒心，獲得理想的回報。
特稿：有質量 有效益的加速度
2010年以來，門頭溝區抓住北京市關於促進西部地區轉型發展的政策機遇，圍繞轉變經濟發展方式和產業結構調整主線，堅持走生態發展、綠色發展之路，經濟社會發展取得了顯著成效。
2012年，全區實現地區生產總值116億元，比2009年增長64.5%；財政收入19億元，比2009年增長106.5%；全社會固定資產投資190億元，比2009年增長123.5%；城鎮居民人均可支配收入32,089元、農民人均現金收入15,645元，分別比2009年增長37.5%和36.6%。
特別是2011年全區財政一般預算收入同比增長58%，固定資產投資同比增長60%，地區生產總值、財政一般預算收入、固定資產投資、城鄉居民收入等五項指標增速均位居全市第一，固定資產投資額連續三年保持生態涵養發展區第一，創造了「門頭溝速度」，探索出了一條落後地區實現轉型跨越的新路，發展勢頭非常迅猛。這種速度帶來了公共醫療衛生、教育、住房、環境、就業等一系列的惠民變化。可以說這是有質量、有效益的加速度。
生態紅利促民生改善
門頭溝區是首都的生態涵養發展區和西部綜合服務區。
有北京最長的河——永定河流經境內100多公里；
有京都第一寺之稱的潭柘寺；
有天下第一壇的戒台寺；
有北京最高的山——靈山……
十八大報告提出：「把生態文明建設放在突出地位，融入經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設各方面和全過程，努力建設美麗中國，實現中華民族永續發展。」首善之區北京，生態文明建設在北京早已生根發芽，建設生態文明已成為北京的發力點。
造就良好的生態環境，青山綠水必將給予豐厚的回報。門頭溝這幾年的發展鑿鑿實實地印證了這一點。作為首都西部的綠色生態屏障，門頭溝在地區經濟轉型的同時，更加注重生態環境的建設與修復。以生態促發展，以生態惠民生。昔日的黑灰漫天之地，如今變成了百里畫廊；一個特色鮮明、生態環境優美的現代化生態新區正在日漸清晰地呈現在世人面前。
臨別贈書
臨近採訪結束，工作人員已經準備好了王洪鐘區長編著的兩本書《定都峰的故事》和《百花山的故事》，並當著記者的面，簽上了自己的名字，鄭重的交給了我們，彷彿是一種儀式。讓我感到這是一種記掛，一份沉甸甸的責任、更像是寄托。在和同事回報館的路上，我迫不及待的翻閱和思索，試圖從書中找出一點線索，讓我心中對門頭溝的理解得到註解。
從這兩本書來講，都是以歷史民俗為題材的書籍，字裡行間卻充滿著現代與歷史的碰撞，是在梳理，在思考，在總結。一個區域的發展，總是離不開一區官員的烙印，但王洪鐘不是。這兩本書是站在歷史的角度，以現代經營的眼光來梳理這兩處歷史，讓定都峰和百花山綻放他們的固有的自然魅力。
事實上，王洪鐘和他的同事們做到了，「定都峰上定都閣，定都閣上望京華」就是一個優秀的範例。打造全域景區化，一湖十園，五水聯動的自然景等概念的提出絕不是偶然。可以看出，王洪鐘研究歷史民俗的功底深厚是對每天工作的總結，也是在基層中一手調研材料的昇華。書籍是靈魂的，更何況是建設者親為之作。
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