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■三中全會對全面深化改革提出總目標、時間表並做出系統部署。圖為兩位小孩站在江西南昌市一個以「百姓夢、中國夢」為主題的菊花展台前。中新社
香港文匯報訊（記者 海巖 北京報道）中共十八屆三中全會公報提出，中央成立全面深化改革領導小組，負責改革總體設計、統籌協調、整體推進、督促落實，引發外界熱議。據接近決策層智囊分析，「全面深化改革領導小組」將比以往的國家經濟體制改革委員會(下簡稱「體改委」)具更高級別和更多權威性，領導小組組長可能由中央最高層兼任，以便突破利益束縛、推進深化改革。
「當前中國改革處於攻堅階段、深水區，難度大，阻力也大，而且改革的系統性、協調性、專業性非常強，需要有一個高層次的機構來推進和提供組織保障。」原國家體改委副主任、中國經濟體制改革研究會名譽會長高尚全昨日向本報記者表示，「中央全面深化改革領導小組」就是全面深化改革的組織保障。
料由政治局常委直接領導
對於此次全面深化改革的難度和阻力，中央顯然有清醒的認識。據透露，習近平在三中全會期間參加分組討論時曾提到，「這次全面深化改革，必然會遇到思想觀念的障礙、利益固化的藩籬。我們要進一步解放思想，爭做時代弄潮兒，以自我革新的勇氣和胸懷，跳出條條框框限制，克服部門利益掣肘，找準改革突破的方向和著力點，確保改革取得成功，最終走向國家富強、民族振興、人民幸福之路。」
中國社科院學部委員張卓元昨日接受媒體訪問時則表示，此次中央成立全面深化改革領導小組，要比過去的體改委等改革機構級別更高，「體改委只是一個部委，而中央改革領導小組，是在中央政治局常委直接領導下。」
張卓元認為，中央設立「全面深化改革領導小組」，是吸取了2003年十六屆三中全會決定文件落實的經驗教訓。「2003年十六屆三中全會的政策落實，文件發了但地方各幹各的，中央也沒有專人督促檢查。而此次，中央考慮到，即便改革有頂層設計，但如果沒有高層強力推動，恐怕政策依舊很難落實，畢竟很多改革涉及到了政府自身改革。這一次中央下了決心，都要一一落實，監督檢查。」
中央財經辦作用更重要
張卓元預計，成立全面深化改革領導小組以後，中央財經領導小組辦公室將比以前更為重要的作用。
高尚全在三中全會前向中央提交的建議報告中提出，領導小組的常設機構不增加新機構，與中央財經領導小組實行「兩塊牌子、一套人馬」。
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