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2013年11月25日 星期一
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謀劃長遠扶貧勝過派錢


http://paper.wenweipo.com   [2013-11-25]     我要評論

行政長官梁振英將於明年1月發表第二份施政報告。他昨日在首場施政報告諮詢會上表示,政府不應再不分貧富派錢,未來仍會謹守理財原則,把錢派到有需要的人手上,尤其是長者。事實上,近年本港加風四起,基層市民生計負擔加重,自然期望當局在施政報告和預算案中推出利民紓困措施,甚至效法澳門全民派錢。然而,本港與澳門在經濟結構上差別極大,一刀切派錢並非善用公帑的有效辦法。當局應配合貧窮線的制訂,將資源投放到長遠扶貧之上,解決跨代貧窮問題,這較將盈餘派光更具社會效益。同時,當局也應推出針對性紓困措施,減輕中產及基層市民的生活壓力。

在昨日地區諮詢會上,有市民提出派錢可讓基層直接受惠。近年本港經濟雖然保持平穩增長,失業率近乎全民就業水平,但大部分基層市民薪金加幅未能追上通脹,生活壓力不斷增大。而且,當局以往曾在庫房水浸的情況下向市民派錢,每年的施政報告和預算案中也推出不少派糖措施,市民對當局派糖自然有較高的預望。市民對當局例必派糖的預期亦不可能一下子改變,當局因應庫房收入推出適當的派糖措施,既是回應社會的訴求,也體現出急市民所急的施政理念,確實有其必要。

不過,對於效法澳門派錢,本港應加倍謹慎。始終澳門與香港不論在人口、經濟結構、經濟總量上都大不相同,面對的長遠貧窮問題更加嚴峻,不宜將每年盈餘都全數派發出去。而且,一次性派糖措施只屬權宜之計。授之以魚莫如授之以漁,當局更應及早規劃長遠扶貧政策。

隨著貧窮線的訂定,當局將要推出全盤的扶貧政策,支援在職貧窮人士,從根本上解決跨代貧窮問題,當中需要大量及持續性的資源投入。本港雖然擁有巨額盈餘,但資源畢竟有限。因此,當局應將資源主要投放到長遠扶貧之上,而非一次性派糖,這將更具針對性、更能幫助到有需要人士。至於中產人士的困難,當局也不能忽略,但他們的需要與基層市民並不一樣,當局應從稅務減免上著手,並且加快推動經濟增長,讓市民都能分享到經濟發展的紅利。

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