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韓擴識別區 日處境尷尬


http://paper.wenweipo.com   [2013-12-09]     我要評論
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■韓國昨日發佈防空識別區擴大方案,新擴大的區域不僅覆蓋與中國有主權爭議的蘇岩礁,也涵蓋日本防空識別區。圖為韓艦隻和飛機巡航蘇岩礁海域。 法新社

香港文匯報訊 (記者 孟慶舒 北京報道) 韓國國防部昨日發佈韓國防空識別區擴大方案,新擴大的區域不僅覆蓋與中國有主權爭議的蘇岩礁(韓稱離於島),也涵蓋日本防空識別區。韓方稱此次擴大防空識別區已提前向美、中、日說明,美國評價此舉「負責謹慎」,而安倍政府昨晚也決定不向韓國提出抗議。針對東亞上演防空識別區「三國演義」,專家表示,韓國目的在於借中日矛盾之機為自身博取利益,此舉將置日本於尷尬處境,而中韓關係則沒有多大影響。

昨日下午2時,韓國國防部正式發佈了韓國防空識別區擴大方案,區域範圍延伸至朝鮮半島西南部的蘇岩礁、馬羅島和紅島上空。

韓稱已知會中日 15日生效

韓國國防部負責人說,防空識別區擴大方案將經過7天公示,於本月15日生效。這是韓國62年來首次重新劃設防空識別區。此前韓國國防部已在6日之前通過國防和外交兩種渠道向美、中、日等國做了數次詳細說明。韓國方面稱,防空識別區符合國際航空規定,不妨礙民間航班的正常飛行,沒有侵害鄰國的領空和相應利益。韓國政府將同有關國家積極合作,保障這一區域的飛行安全,防止衝突的發生。

韓國防空識別區最早於1951年3月由美國太平洋空軍劃定,此次擴大的區域同此前中國劃設的東海防空識別區部分區域重疊,包含有爭議的蘇岩礁。韓聯社稱,當前中韓兩國均將蘇岩礁海域劃在本國專屬經濟區(EEZ)之內。為解決海域分界線問題,中韓兩國從1996年起至2008年11月先後舉行了14次會議,但未能縮小意見分歧。

美稱韓謹慎負責 日採不抗議

美國國務院發言人珍妮弗.薩基昨日通過電郵接受韓國記者採訪,對韓國重新劃設防空識別區一事給予了積極評價。她指出,韓國在該問題上提前與美、中、日等周邊國家進行了協商,其表現方式「負責而且謹慎」。

薩基說,韓國在重設防空識別區問題上與美國進行了協商,美國副總統拜登在6日訪韓時也與朴槿惠總統交換了意見。薩基高度評價韓國在遵守國際法規、尊重飛行自由方面作出的承諾,認為韓國政府的努力有助於解決航空器飛行混亂問題。

據日本新聞網最新報道,日本政府昨晚確定了對於韓國擴大防空識別圈的應對方針:不抗議,冷靜應對。報道稱,安倍6日與防衛大臣小野寺五典、自衛隊統合幕僚長岩崎茂進行了協商,認為韓國擴大版防空識別圈雖然與日本的防空識別圈出現一點重疊,但是對於日本沒有多大的影響,因此決定對韓國不採取對抗措施。防衛省高官稱,韓國政府並沒有像中國那樣要求各國遞交飛行計劃書,因此性質不一樣。

韓設防空識別區 戰略意義小

針對中日韓就防空識別區上演「三國演義」,中國人民大學國際關係學院副院長金燦榮表示,韓國設立識別區,戰略意義並不大,「中國設立識別區,用拜登的話講是『給亞洲定規矩』,而韓國則是借中日矛盾之機為自身博取利益。」

金燦榮指出,各國都有權設立防空識別區,因此其所帶來的影響要視各國間政治關係的親疏遠近而定。中韓友誼牢固,因此韓國擴大識別區並無礙中韓關係;而韓日關係處於矛盾期,韓國此舉就導致日本的較大反應。「韓國擴大防空識別區使得日本處境十分尷尬,日本會認為韓國選擇的時機不對,正逢中日兩國有矛盾的時候,韓國此舉等於火上澆油,為日本外交部署添麻煩。」

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