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■明年中央預算內投資主要投向棚護區改造、保障性住房配套基礎設施及水利等。圖為南京首批交付使用的保障房項目邁皋瑞福城，幾名業主領到新居鑰匙後準備進樓。資料圖片
香港文匯報訊 全國發展和改革工作會議昨日在京召開。 國家發改委主任徐紹史在會議上表示，2014年中央預算內投資在投資結構上要集中力量辦大事，主要投向棚護區改造和保障性住房配套基礎設施、高標準農田和農村民生建設、水利及中西部鐵路等重大基礎設施以及重大節能減排和環境治理工程等。會議還提出，明年將大幅壓縮用於一般競爭性企業項目投資，適當減少可利用社會資金的經營性基礎設施投資。
將出台收入分配制改革細則
《人民日報》報道，徐紹史介紹了明年積極擴大有效內需、促進經濟平穩增長幾項重點工作。在充分發掘消費潛力方面，一要增強居民消費能力，協調推進深化收入分配制度改革相關實施細則的出台，努力增加城鄉居民特別是中低收入群體收入；二要培育新的消費熱點，加快發展信息消費和養老、健康等服務消費，例如，支持4G網絡建設和業務發展，擴大綠色節能環保產品消費，繼續實施節能產品惠民工程等；三要改善消費環境，制定促進電子商務創新發展的指導意見，加強農產品冷鏈、城市物流配送等物流基礎設施建設。
會議強調，着力保持投資穩定增長，明年在調整預算內投資結構、確定合理投向的同時，要管好用好政府投資。明年，「十二五」確定的相當一部分重大項目要上馬建設，在建的也要加快進度，會形成較大的資金需求。發展改革部門要把有限的資金用好、用出水平。
在努力拓展外需方面，一要優化進出口結構，積極發揮高鐵、核電、通訊等大型成套裝備對關聯行業和服務出口的帶動作用，增加能源原材料以及國內緊缺的先進技術設備、關鍵零部件進口；二要放寬外商投資市場准入，繼續優化外商投資產業和區域結構；三要推動產業境外投資，支持企業聯合走出去，引導優勢產業走出去；四要積極推進絲綢之路經濟帶、21世紀海上絲綢之路建設，推動中巴經濟走廊、孟中印緬經濟走廊建設。
加快行政審批制度改革
另據財新網報道，徐紹史還提出，明年調整預算內投資結構，大幅壓縮用於一般競爭性企業項目投資，適當減少可利用社會資金的經營性基礎設施投資。
他同時表示，停止建設樓堂館所等投資，壓縮小型分散投資，重點支持全局性、基礎性、戰略性的重大項目，集中力量辦大事。
此次會議強調，明年是改革年。對於發改委在未來改革中的作用，會議提出，更加自覺地擔負起深化經濟體制改革的責任，切實發揮經濟體制改革總體指導和綜合協調作用，加快行政審批制度改革，深化投資體制改革，積極穩妥推進資源性產品價格改革，健全宏觀調控體系，完善現代市場體系，繼續推進綜合配套改革試點。
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