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中央農村工作會議昨日在北京閉幕。會議強調，中國是人口眾多的大國，解決好吃飯問題始終是治國理政的頭等大事，中國人的飯碗任何時候都要牢牢端在自己手上，要堅持「以我為主、立足國內、確保產能、適度進口、科技支撐」的國家糧食安全戰略。事實上，中央高瞻遠矚，對新一輪農村改革作出重大部署，以改革促發展，增活力，加快新型農業現代化，進一步改善農民生活，提升農業生產積極性，不僅為國家糧食安全提供更有力的保障，而且為中國走出改革深水區、取得深化改革成功打下更堅實基礎。
近年來，儘管中國糧食總產量屢創新高，但是糧食進口也急劇上升，玉米、稻穀和大米等主糧進口更呈現常態化，中國的實際糧食自給率從2012年起跌到90%以下，遠低於95%自給率的安全線。隨着中國進入城鎮化加速期，受農業人口減少、土地利用需求大增等因素影響，未來中國糧食安全隱憂更為明顯。以毗鄰香港的珠三角為例，過去是魚米之鄉，現在一半左右的糧食需要從外地調入。如果全中國都像珠三角一樣，中國人吃什麼？也許有人會說，只要有錢，到國際市場上買就是了。可是，國際糧食市場稻米年交易量，不過是中國稻米年消費量的1/10左右。如果全中國都變成珠三角，中國將無糧可買。中國必須自己養活自己，除此別無選擇。
35年改革開放成就巨大，但農民、農業和農村也為此付出了巨大代價，「三農」問題的存在就是明證。中國現代化進程的推進和沿海城市的崛起，使傳統鄉村更加凋敝。此次會議強調，中國要強，農業必須強；中國要美，農村必須美；中國要富，農民必須富。這是中央新領導集體對「三農」的全新定位。根據國際經驗，隨着工業化的進一步推進，工農關係將發生轉折性變化，經濟發展也將進入工業反哺農業階段。當前，中國經濟發展已經進入工業反哺農業時期。因此，要高度重視農業這個弱勢產業和農民這個弱勢群體，適時調整國民收入分配結構，加大財政對農業投入的力度，要有重點地實施對農業的補貼；加強制度建設，為工業反哺農業和國民經濟結構調整提供制度保障。
（相關新聞刊A1、A2版）
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