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■陳茂波表示,保育和發展並非零和遊戲。 資料圖片
香港文匯報訊(記者 羅繼盛)香港地少人多,可供發展的空間有限,同時市民對保育歷史建築和文化日益重視,近年「保育和發展對立」的情況受到關注。發展局局長陳茂波表示,保育和發展並非零和遊戲,而古物諮詢委員會正就檢討保育私人歷史建築政策進行討論,為推出諮詢文件作準備,估計諮詢文件和建議可於明年初提交政府。
陳茂波:保育發展非零和
陳茂波昨日發表題為〈保育和發展〉的《局長隨筆》,指政府近年透過政策制訂和投放資源,盡力做好保育工作,明確表示保育和發展並非零和遊戲。他透露,上月曾與港大合辦一個文物保育國際研討會,就文物保育最新動向作深入交流,包括探討如何在急速的城市發展中,保育特別是私人擁有的歷史建築。
他憶述有專家指,倫敦、巴黎等經濟已高度發展的大城市同樣面對保育歷史建築和發展的艱難取捨,例如對保育的定義、新舊共融的理解和期望、對不同年代歷史建築的保育方式等議題。有專家亦認為保育和活化歷史建築雖有新穎措施,但大多仍有爭議性,未達致社會共識,亦未找到放諸四海皆準的保育方程式。而近年保育人士所提倡的「歷史城市景觀」概念,在城市不斷變遷下保存特色,亦是專家討論議題之一。
各地政府「軟硬兼施」保育
陳茂波稱,現時各地政府採取了各項不同「軟硬兼施」的手法保育歷史建築,「軟」的包括透過不同的經濟誘因和資助計劃鼓勵保育,「硬」則透過城市規劃和環境及文物影響評估加�L保育。而當局早前已邀請古物諮詢委員會檢討保育私人歷史建築政策,古諮會亦成立了兩個工作小組,分別從政策和策略,以及技術層面進行深入討論,包括就公共資源動用的程度和方式制訂更具體的機制和準則,有關小組於過去大半年就準備諮詢文件舉行了20多次會議,並約見了超過150名持份者。
陳茂波形容有關檢討範圍廣泛,包括文物保育議題、整體社會如何負擔保育所需的資源、如何在尊重私有產權的前提下融入保育的因素、如何應對社會經濟發展的壓力,以及如何鼓勵私人業主保育他們的歷史建築等。他預計古諮會可於明年初向政府提交諮詢文件和建議。
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