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中聯辦宣傳文體部部長郝鐵川昨日回應「真普聯」「三軌」提名方案時表示,任何架空、削弱提名委員會權力的方案都不符合基本法。事實上,「真普聯」的特首普選「三軌制」方案,提出經「公民提名」及「政黨提名」的候選人,提名委員會必須予以確認,這明顯是企圖架空、削弱提名委員會權力的方案,因而也是違反基本法的方案。就行政長官普選候選人提名辦法而言,基本法第45條已明確規定「由一個有廣泛代表性的提名委員會按民主程序提名」,並無其他選項。「真普聯」的「三軌」提名方案,不僅在基本法規定之上僭建了「公民提名」及「政黨提名」,而且聲稱不能以「愛國愛港」、「與中央政府對抗」等理由而拒絕確認由「公民提名」或「政黨提名」的候選人。這明顯違反中央對特首普選的兩條底線:一是特首普選要按基本法和人大決定辦事的法律底線;二是特首人選必須愛國愛港,不能與中央對抗的政治底線。
「真普聯」的「三軌」方案,在法律上都是站不住腳的。「三軌制」實際上是在提名委員會前加入兩個前置程序,製造兩個「太上皇」,經「公民提名」及「政黨提名」的候選人,提名委員會必須予以確認,這是要令提委會成為「公民提名」或「政黨提名」的「橡皮圖章」,嚴重架空、削弱提名委員會職權。所謂「三軌」方案,實際上只是「公民提名」、「政黨提名」的兩軌方案。無論反對派怎樣巧言令色和包裝,都是企圖繞開、架空和代替提名委員會,都是違反基本法和人大決定的。
儘管「真普聯」聲稱「三軌制」是唯一的方案,並強調「三軌並行,缺一不可」,但民主黨昨日發表聲明指,三軌並非捆綁,亦非「缺一不可」。民主黨主席劉慧卿表示,即使方案沒有「公民提名」元素,民主黨也可考慮支持。激進反對派則聲稱民主黨是在出賣「民主派」。這反映了反對派內部分化,顯示民主黨要擺脫激進反對派將整個反對派陣營捆綁在「公民提名」選項的狀況。其實,2012年政改方案通過 ,正是由於民主黨願意理性依法討論政改問題,溝通大門才被打開,才找到了解決問題的方向和方法。面對這次政改,民主黨和反對派中其他溫和力量仍然可以擺脫公民黨和其他激進反對派的騎劫,在基本法和人大決定的框架下進行溝通和妥協,做出負責任的選擇。 (相關新聞刊A2版)
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