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■郎咸平。本報北京傳真
香港文匯報訊 （記者 孟慶舒 北京報道）素有「郎教授」之稱的郎咸平昨日現身北京大學博雅年會論壇，發出有關中國經濟的「盛世危言」。針對當前中國的經濟困境，郎咸平指出，十八屆三中全會意義同十一屆一樣重大，要完成的任務也更為艱巨。中央將搬出「五板斧」：債務問責、嚴控支出、財權事權獨立、減少審批、司法獨立，為中國經濟注入新的活力。
針對中國當前地方債規模，郎咸平分析，從去年6月10日審計署對36個地級市的調查結果來看，其總負債規模已高達3.85萬億元人民幣，如果換算成美元，平均到每個地級市的債務約合174億美元，基本和底特律破產時擁有的180億美元負債不相上下。
地方債台高築 去年近4萬億
窺斑見豹，中國有330個地級市，其依靠負債推動經濟發展的模式基本類似，因此可以初步估算出目前中國地方政府的負債總規模，其總量無疑會遠超中央政府的想像和所能把控的範圍。
郎咸平提出，目前國內的負債比例已高達135%，甚至高於引發歐債危機的「歐豬五國」。換言之，目前中國既超過了發達國家的一般負債水平，又達到了足以引爆「中國式歐債危機」的高負債比例。由此看來，目前國內所面臨的地方債務危機相當嚴重。
郎咸平還指出，由於地方支出無問責、無監管，引發「支出式腐敗」這一新式腐敗花樣。靠負債的支出使得官員有了貪污的機會。例如，劉志軍通過丁書苗使得23個大型國企跟大型央企從原鐵道部取得了50幾個項目，涉案金額1,788億元 。這種透過中間人的腐敗以及透過安插親信式的腐敗構築了中國式的支出式腐敗。
統一財權事權 防亂借亂支出
面對嚴峻的經濟局面，郎咸平認為，十八屆三中全會後，中央推出「五板斧」來重振經濟旗鼓，分別是：一是停止政府支出性投資，嚴格限制以及問責借款；二是建立預算制度，控制政府支出，將借款制度化；三是減少審批，減少審批式腐敗；四是將財權事權統一，防止亂借亂支出，目的是不讓地方政府胡亂收費，只能專款專用；五是司法獨立 ，「要是誰敢不遵守前面四條的，中央就用第五條對付他」。通過這些手段壓縮政府權力，讓市場在資源配置中起到決定性作用。
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