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2014年1月12日 星期日
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津滬錯位發展完善開放佈局


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香港文匯報訊(記者劉坤領北京報道)天津濱海新區有望成為內地首個綜合改革創新區消息傳出後,全國政協委員、中國銀行監事梅興保接受了本報記者專訪。

梅興保指出,根據中央安排,內地新一輪改革開放正積極有序推進,自貿區是整個涉外經濟開放體系的組成。天津綜改創新區的提法具有戰略眼光,或在投資貿易便利化領域政策更為優惠。

「我們曾經做過調研,天津具備優勢和條件。」梅興保說,天津作為直轄市和北方大港,在很長的歷史時期內發揮了重要的開放口岸作用。近年來,天津經濟健康發展,軟硬件建設成效顯著;濱海新區行政架構經歷了整合調整,主要負責人也在沿海地區工作過,具創新精神。這些都為創新區的設立奠定了良好的基礎。

津滬錯位發展

「天津、上海需要錯位發展。」梅興保認為,內地區域間發展不平衡,差異也較大,天津創新區更多覆蓋京津冀及周邊地區。北方國有企業佔比大,資源型產業較多。天津不僅具有良好的區位優勢,在某些領域的優勢甚至比上海還要突出。

「並不是說天津僅僅側重外貿投資,綜合改革同樣涉及金融領域。相比上海建設國際金融中心的國家戰略,天津創新區同樣為金融機構新增服務提供了載體。」梅興保說。

「國資系統面臨產權制度改革,提出去壟斷化,釋放國有股權,允許民營資本進入,創新區將為新經濟體提供很好的容納空間。此外,京津冀創業氛圍濃厚,天津租金、人力成本較低,也為創業群體提供了新的選擇。」梅興保說。

具先行示範意義

梅興保認為,若天津創新區成立,將與上海自貿區一樣,具有全局性的示範意義。上海浦東新區發展了二十多年,金融業發展迅速,但即便上海輻射拉動作用較大,仍不能替代北方和西部的區域輻射點和示範點。

「上海自貿區並不能被簡單複製,設立其他創新區、試驗區,可起到功能互補的作用。今後還會在南方、西部,甚至沿江沿邊地區,設立功能更加貼近地區實際的試驗區、自貿區,使國家整個對外開放的格局有序推進。」梅興保說。

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