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■全國政協經濟委員會副主任李毅中。 本報北京傳真
香港文匯報.人民政協專刊訊(記者 何凡)全國政協經濟委員會副主任、中國工業經濟聯合會會長李毅中指出,2013年中國工業經濟穩中向好,全年工業增加值增幅預計為9.8%,但前11個月規模以上工業企業每100元的主營業務收入中,成本佔85.81元,同比增長0.44元。「不少企業主營業務的利潤增加很少,不得已去搞副業,靠副業來補主業。」
增幅變化呈V字形曲線
李毅中表示,2013年中國工業增加值的增幅變化大體呈V字形曲線,上半年逐月下降,到6月份降到最低點,增幅是8.9%,7月份開始反彈,8月達到10.4%,到11月是10%。結構調整亦有較好開端,2013年1-11月技術改造投資佔整體工業投資的42.5%,同比增長1.1個百分點;同期單位工業增加值能耗降低4.8%,大於單位GDP能耗的降幅。
不過,工業企業的利潤率在下降,小微企業尤其困難。李毅中分析稱,企業生產經營困難,是工業經濟運行集中表現的問題之一。規模以上工業企業1-11月的利潤增長13.7%,但其中主營業務利潤增長僅有5.4%,1至8月只有4.9%,10月、11月有好轉,卻仍不到6%。這說明不少企業主營業務的利潤增加很少甚至虧損,不得已去搞副業,甚至投資房地產、股市、金融衍生品或是外部投資,靠副業來補主業。
優不勝劣不汰 產能過剩仍嚴重
李毅中點了五個產能嚴重過剩行業的名:鋼鐵、電解鋁、水泥、平板玻璃、造船,「實際上遠不止這五個行業」。對於產能過剩的深層次原因,李毅中認為,從市場層面看,優勝劣汰的機制被扭曲了,「優不勝劣不汰」。有的地方對小鋼鐵廠免稅包稅,通過各種手段使小鋼鐵的產品暢行無阻,低劣產品氾濫,「劣貨驅逐良貨」。從企業層面看,一些企業的決策不是科學化民主化,信息失真,盲目跟風。
而一些地方片面追求GDP、大量招商引資、沒有邊界地給予政策優惠,人為製造過剩。部門也有責任,執行政策不到位,監管不力。比如說「建大關小」、「等量或減量置換」,本意是好的,結果卻是大的建起,小的沒關掉,產能越搞越大。關個小煤礦比建個大煤礦要難得多,背後的問題就是片面追求GDP甚至是不正常的經濟利益。
對於中組部近期發佈改進對地方黨政領導幹部政績考核的辦法。李毅中表示贊同。「不再搞GDP排序了,而是要加大資源消耗、環境保護、消化產能過剩、安全生產等指標的考核權重,更重視科技創新、教育文化、勞動就業、居民收入、社會保障和人民健康狀況的考核。」
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