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■北京市十四屆人大第二次會議開幕現場。 高麗丹 攝
香港文匯報訊（記者 李茜婷、高麗丹 北京報道）在昨天開幕的北京市第十四屆人民代表大會第二次會議上，北京市市長王安順在作政府工作報告時首提控制北京人口增速，建立與人口調控掛鈎的資源分配機制，落實「單獨兩孩」生育政策。嚴控中心城區地產開發，轉移低端產業，增強城市副中心承載力。此外，自去年天安門撞車事件發生後，北京安保形勢迅速升級，今年北京又將承辦APEC會議，王安順表示，要把反恐防暴納入維穩工作體系，創新立體化社會治安防控體系，提高社會治安整體管控能力。
據統計，自2000年以來，北京市常住人口以年均60萬人左右的速度增長，人口資源環境矛盾凸顯是北京躲不開、繞不過的發展難題。王安順指出，為破解發展瓶頸，北京需研究控制人口規模的治本之策，切實降低常住人口增速。今後對重大規劃、政策、項目進行人口評估和交通評價、水資源評價，研究建立與人口調控掛鈎的政府投資、公共資源分配機制並實行督查考核。強化以房管人，依法管理出租房屋、嚴治群租房。同時，做好流動人口基礎登記辦證工作，推行居住證制度。
治霾環保支出破百億
北京市人大會議開幕當天遭遇北京近幾天來的「最霾天」，如何治理北京的空氣污染，一直是各界關注的焦點之一。今年，在北京市財政預算報告中提出，北京在節能環保方面的支出為107.5億元人民幣，增長45.1%，其中用於節能減排及大氣污染治理的專項資金就有30億元人民幣。
在推進城鎮化建設方面，王安順亦指出，北京將限制中心城區地產開發，嚴控建設規模和開發強度，除重點功能區和棚戶區改造項目外，對房地產開發和公共服務項目就地擴建設置更高限制條件。研究制定商品交易市場管理辦法，引導服裝、小商品、建材等低端產業逐步退出中心城區。對於外界關注的北京新機場建設情況王安順表示，今年北京將推動主體工程全面開工，加快外圍交通體系建設，籌劃建設新機場臨空經濟區。
向世界展示清新北京
去年10月28日發生的天安門撞車事件轟動一時，而後十八屆三中全會在京召開，自此北京安保一直處於升級狀態。在今年北京市的政府工作報告中特別提到，要深化「平安北京」建設，把反恐防暴納入維穩工作，創新立體化社會治安防控體系，突出群防群治、專群結合，提高社會治安整體管控能力。
另外，王安順還表示，APEC會議將在北京舉行，這是繼奧運會和新中國成立60周年慶典後，北京舉辦的又一次舉世矚目的活動。他指出，今年5 月底前將完成場館及配套工程建設任務，細化接待服務、交通調度、安全保障等方案預案，制定實施環境保障方案，向世界展示北京清新靚麗的城市形象。
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