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■深圳鹽田綜合保稅區是目前開放層次最高、優惠政策最多、功能最齊全、手續最簡化的海關特殊監管區域。本報記者李昌鴻 攝
功能齊全手續簡化 拉近自貿區距離
香港文匯報訊（記者 李昌鴻、孫韻 深圳報道）國務院近期正式批覆同意深圳鹽田綜合保稅區的申報方案。由於綜合保稅區是目前開放層次最高、優惠政策最多、功能最齊全、手續最簡化的海關特殊監管區域，這將為深圳加快保稅區域轉型升級、推動有質量的穩定增長注入新活力。而這亦將進一步利好落戶鹽田區的鹽田國際、周大福及一些物流等港企。
綜合保稅區是經國務院批准、參照保稅港區管理的海關特殊監管區域，是國家開放金融、貿易、投資、服務、運輸等領域的試驗區和先行區。深圳市經貿信息委有關負責人說，新獲批的鹽田綜合保稅區整合了海關特殊監管區域的所有功能政策，主要表現為：國外貨物入區保稅，國內貨物入區退稅；園區具備保稅倉儲、國際貿易、國際分撥、國際中轉、檢測維修、保稅展示、研發製造、港口作業等功能。
發展國際貿易 保外貿大市地位
該負責人特別指出，申報建設鹽田綜合保稅區，旨在加大轉型升級力度，在土地空間零增長的前提下實現經濟效益正增長。鹽田綜合保稅區以深港共建世界級港口群為目標，通過大力發展國際貿易、臨港物流、高科技加工、遠洋航運、跨境電子商務、船舶租賃等產業，拓展大宗商品現貨保稅貿易及期貨業務，構建工程機械、電子產品、食品等保稅貿易平台，發展與港航相關的物流金融、保險諮詢、離岸業務、供應鏈管理等增值服務，成為推動保稅區域轉型升級的新引擎，打造東部臨港產業集聚區與臨港物流總部基地，進一步鞏固深圳外貿大市和口岸城市的地位。
鹽田轉型升級 顯「境內關外」優勢
鹽田保稅區為戰略新興產業、現代商貿服務業、臨港服務業等的綜合發展提供了空間；資源整合將改變鹽田保稅區域產業聯動弱、配套資源不足的現狀，為區港全面聯動和產業整合優化創造條件；功能整合將改變目前各園區產業功能單一的現狀，極大提升片區的產業和土地價值；監管整合改變了狹小區域多重監管的現狀，為監管設施的升級和監管機制的優化提升奠定基礎。
對於深圳鹽田綜合保稅區申報方案獲得國務院的批准，綜合開發研究院（中國．深圳）常務副院長郭萬達表示，這是好事，目前深圳有前海灣、沙頭角、福田和鹽田等4個保稅區。將鹽田保稅區轉型升級，為其他保稅區轉型升級帶來示範效應。
郭萬達稱，目前，內地許多省的一些城市紛紛申請保稅區，包括廣西和重慶等地都有獲批，保稅區以其海關上「境內關外」的優勢，令鹽田綜合保稅區特點更明顯，離自貿區更加接近。
郭萬達強調，鹽田綜合保稅區未來可以向港口航運相關的物流金融、保險、離岸業務、供應鏈管理等增值業務領域擴展，從而實現從港口的初步倉儲、物流等業務轉型升級至航運保險和金融等業務，以及服務於製造業的檢測和研發等高端業務。
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