近年不少中國富豪以投資移民方式移居加拿大,不過渥太華政府前日宣布將終止這項計劃,估計有6.6萬宗未處理申請被一刀切地拒之門外。新決定引起爭議,支持者認為投資移民只是變相「賤賣護照」,對經濟就業缺乏實質貢獻;反對者則認為近年各國紛紛借投資移民吸引中國資金,加國反而開倒車,將令投資者卻步。
加拿大政府在前日公布的預算案中宣布這一決定。當局形容,投資移民計劃「嚴重貶低」加國永久居留權的價值,又指透過這計劃入籍的移民,較循其他渠道入籍者繳交更少稅款,在加國入息也較少。
舊:買政府債 新:實際投資
原有計劃下,總資產超過160萬加元(約1,128萬港元)的申請者,只需購買80萬加元(約564萬港元)的5年期零息省政府債券,便可獲永久居留權。自1986年計劃推出至今,共有13萬人經此途徑移居加國。為處理積壓申請,當局前年7月起停止接受新申請,但輪候期仍動輒達10年。
投資移民計劃終止後,將被新的「投資移民風險資本基金」取代。在新措施下,申請人須在當地實際投資,而非單純購買政府債券。餘下6.6萬宗積壓申請將獲退款,涉及200萬加元(約1,410萬港元)公帑。
加拿大是七大工業國組織(G7)中吸納最多移民的國家,當中很多是中國移民,雖然近年人數已較2005年高峰期回落,但截至2011年仍有11.5%移民來自中國。去年6月就有數據顯示,81,963宗未處理投資移民申請中,七成是經加國駐香港總領事館提交。
反對聲:益其他國家
新決定引起不少反對聲音,溫哥華移民律師庫蘭認為,這只會令其他設有投資移民計劃的國家受惠。溫哥華亞太基金會研究員張康清表示,投資移民的確為當地經濟帶來正面影響,直接如買樓買車等消費和稅收,間接則強化了加國在亞洲的關係網絡。
加拿大近年連串政策決定都被指針對中國,例如前年12月限制中國國企投資油砂資源。去年中國企業在加國併購投資僅4.39億美元(約34億港元),是前年的2%,相反期內華企在美投資額卻增加一倍,至122億美元(約946億港元)。 ■《華爾街日報》/加拿大《環球郵報》/《溫哥華太陽報》
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