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2014年2月17日 星期一
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香港「有工無人做」 需適當輸入外勞


財政司司長曾俊華在網誌中表示,亞洲四小龍之中,以新加坡的經濟增長最快,但該國大量輸入外勞,本港要作取捨。實際上,本港面對一些行業和工種人手緊缺以至窒礙經濟發展的情況,應盡快研究在不影響本地工人就業和合理收入水平下,適當輸入外勞。一刀切反對輸入外勞,將阻礙香港經濟發展,導致本港工作職位減少,最後受害的是本地工人。

曾俊華以「香港經濟發展的限制和優勢」為題撰寫網誌。他指出,在「亞洲四小龍」當中,以新加坡增長速度最為突出,平均增長6%,但該國過去十年大量輸入高、中、低層次外勞,達120萬人,佔整體工作人口逾三分一,又大量填海造地。眾所周知,土地和人力成本向來都是經濟增長的關鍵,而本港面對缺人缺地的困難,人力供應不足將阻礙香港發展,如香港經濟要維持高增長,社會就要在輸入外勞取得共識,並作出適當取捨。新加坡大量輸入外勞已成為該國經濟增長優勢。當然,香港經濟不能與新加坡經濟簡單比較,但新加坡輸入外勞的成功經驗值得本港借鑒。

針對本港老齡化及勞動人口不斷下降的趨勢,人口政策督導委員會去年10月就未來人口政策展開為期4個月的諮詢。政務司司長、人口政策督導委員會主席林鄭月娥不久前指出,本港勞動人口將在2018年出現負增長,生產力難以進一步提升,將未能維持每年4%的經濟增長,有必要優化現有人口政策,包括研究如何在不損害本地工人利益的前提下,因應需求輸入更多外勞。

現時本港建造、零售、飲食及長者護理等行業都面對「有工無人做」的情況。在不損害本地工人利益的前提下,如何能夠令現時輸入勞工機制更有效、更能切合香港經濟發展的需要,是需要研究的課題。中環及灣仔繞道和東區走廊連接路工程超支嚴重,初步估計總超支成本之中,人工佔約三成、逾21億元。香港未來數年建造業人手短缺的情況將會持續,且不說建造業人手短缺令建築成本飆升,事實上建造業一些工種就是出高薪也請不到人。因此,不應一刀切反對輸入外勞,對一些「有工無人做」的行業和工種,應適當輸入外勞。

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