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■內地網警在回答網民問題。本報北京傳真
香港文匯報.人民政協專刊訊(記者 何凡)近來,為應對網絡安全問題,中共中央總書記習近平親自執掌新成立的中央網絡安全和信息化領導小組。九三學社中央今年兩會將提交的提案《關於完善打擊網絡犯罪立法的建議》呼籲,宜完善網絡犯罪的罪名和罪狀,並適當提高法定刑與增加刑罰種類,彌補國家刑法對於網絡犯罪中的法律空白。
黑客攻擊數量增 經濟損失數百億
縱觀世界各國關於計算機網絡方面的立法,採用刑事手段保護計算機信息系統的安全、網絡秩序的規範已成發展趨勢。當前,利用網絡犯罪的事件在內地與日俱增。國新辦主任蔡名照去年11月在一次國際會議上說,去年1月至8月,超過2萬中國網站遭到黑客攻擊,800多萬服務器受到境外的殭屍和木馬程序控制,殭屍和木馬病毒攻擊比2012年同期增長了14%。他估計,網絡攻擊讓中國每年損失數百億美元。
加快證據立法 完善技術鑒定
針對罪狀存在空白、刑罰力度不夠及一些罪名的規定不合理等問題,該提案建議,適當提高法定刑與增加刑罰種類。計算機犯罪的社會危害性變得越來越大,計算機犯罪造成的直接經濟損失相當大,其中許多犯罪行為也是出於多種謀取利益的動機,應適當提高法定刑與增加刑罰種類,彌補刑法對於網絡犯罪中的法律空白。
同時要完善網絡犯罪的罪名和罪狀,加快證據立法。網絡犯罪的證據具有難發現、難獲取、難保全、難認定等特點,需有相應的證據鑒別和技術鑒定。應從立法上解決證據存在的問題,建立相應的國家法律技術支持機構,通過立法的形式確定電子數據的刑事法律證據制度,同時制定保存和保護電子數據證據的相應制度,從而為打擊網絡犯罪奠定基礎。
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