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■農工黨中央副主席龔建明表示，農工黨將積極參政議政，為全面深化改革獻計出力。
香港文匯報．人民政協專刊訊（記者 何凡）農工黨中央將向全國政協十二屆二次會議提交的49件提案中，主題涉及醫療衛生領域的佔比約1/3。其中，《關於制定基本醫療衛生法促進醫藥衛生體制改革的建議》呼籲，以立法鞏固2009年以來醫改的成果，並通過頂層設計，逐步解決目前醫療衛生領域的突出問題，真正讓醫改的成果惠及每個人。
確立衛生領域法律核心
該提案指出，據不完全統計，國家共制定了12部衛生法律，43部衛生法規，衛生法律體系已經比較健全，但仍缺少衛生領域的基本法律。從完善衛生法制的角度而言，有必要建立起以基本醫療衛生法為核心，以公共衛生法、醫療法、藥品法和醫療保險法為主體的衛生法律體系。
據透露，《基本醫療衛生法》目前已列入十二屆全國人大常委會立法規劃第一類立法項目。上述提案指出，去年11月，中共十八屆三中全會決定對深化醫藥衛生體制改革提出了新要求，可以說目前立法時機比較成熟，非常必要。
以立法鞏固醫改成果
提案認為，要解決好立法的多個難點問題：一是合理劃分衛生行政部門和醫療保險部門的職權，做好社會保險法和醫療保險制度的銜接。隨着醫療保險工作的開展，可預見醫療保險部門在今後的醫療保險工作中將起到主要作用，宜在制定基本醫療衛生法中統一機構，明晰權責。
二是須明確公立醫院改革的方向。通過制度調節，轉變人們的就醫觀念。一方面，醫療保障制度方面，通過拉大基層服務機構與高層次醫療機構費用報銷的比例，引導居民更多在基層醫療機構接受服務；另一方面，在制定醫療服務的價格時，區分不同級別的機構的價格水平，即「同病不同費用」，遏制居民的趨高就醫心理。
此外，要合理劃分基層醫療衛生機構和醫院的服務範圍；整合醫療保障制度，加快健全重特大疾病醫療保險和救助制度；發揮中醫藥在提供基本醫療衛生服務中的作用等。
農工黨中央副主席龔建明指出，圍繞中共十八屆三中全會提出的重大理論觀點、重大戰略思想、重大工作部署，積極投身於建設「健康中國」和「美麗中國」的偉大實踐，把深化醫藥衛生體制改革、促進人口長期均衡發展、實施環境保護基本國策和加快生態文明制度建設作為工作重點，積極參政議政、建言獻策，為全面深化改革獻計出力。
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