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中國互聯網絡信息中心的最新統計顯示，截至2013年12月，中國網民規模已達6.18億。但伴隨網絡而來的各類嚴峻挑戰，令業界、坊間對互聯網立法的呼籲與日俱增。據內地媒體《科技日報》報道 ，儘管在過去10多年中，中國已經相繼出台各類與網絡相關法律 、法規、規章200多部，但與發達國家和其他一些發展中國家相比 ，中國在信息化方面的立法仍明顯滯後，不適應互聯網發展的需要。
着力管制多 關注發展少
據稱，美國國會及政府各部門通過與網絡相關的法律法規數量高 居世界之首，主要涉及未成年人保護、國家安全、保護知識產權、計算機與網絡安全等四大領域。相形之下，中國網絡立法的效力層次較低，部門規定難免帶有部門利益的色彩，着力管制多， 關注發展少，對個人權利保護考慮不足，甚至上位法規定的權利被下位法剝奪的情況在中國互聯網的管理中時有出現，因此應盡快補足中國網絡立法的短板。
此前有專家建議，中國的基礎設施基本上都有一部行業基本法 ，如郵政法、鐵路法等，但缺電信法和廣電法，當前尤為需要網絡與信息安全法和個人信息保護法。此外，信息安全的監管也需要有法律來界定，應明確規定信息監管的適用對象，把監管納入法制軌道，既要打擊網絡犯罪，又要保障公民的言論自由，同時要塑造一個良性有機的立法環境，在 立法層面需要考慮如何讓社會各類主體參與到網絡社會的管理和 建設。
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