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■全國政協委員曹德旺。 資料圖片
香港文匯報‧人民政協專刊訊（記者 軼瑋）全國政協委員、有着「中國首善」之稱的福耀玻璃創辦人曹德旺在兩會間隙向本刊記者表示，目前中國糧食產量6億噸，糧食供需缺口是25%，而糧食安全是工業化、城鎮化的根本保障，是經濟發展的堅實基礎，全民應高度重視並集中力量徹底解決。
對侵害「三農」行為施重典
曹德旺建議，加強立法對侵害「三農」的行為施以重典，並在國家法律允許範圍內把土地所有權釋放給農民，同時鼓勵農民成片種糧，以及對糧食流通環節進行改革。
曹德旺表示，目前影響糧食安全的因素在於保護農民利益的法律政策措施不到位，影響了農民種糧的積極性。而政府偏重GDP，片面注重工業發展，對工業生產給水源和土地等生產生活資料所帶來的污染事件，政府相關機構人員大多數採取推諉、搪塞和稀泥的做法，亦使農民的利益無法得到根本保證。
還利農民 讓農民滿意
因土地國有，農民只有使用權，缺乏土地主人翁意識，缺乏可持續、長久的保護土地的經營理念，化肥、農藥、農膜的過量低效使用導致面源污染、土壤退化。
此外，種糧環節存在的不少問題亦對當前糧食安全產生影響。如始於30年前的土地承包制導致土地分割，嚴重阻滯農村現代化進程，也導致種糧成本上升；而糧食流通環節因管理滯後，每一批次收儲糧食，都要浪費大量成本與糧食。
曹德旺希望，應從解決阻礙糧食種、收、流通環節存在的問題入手系統改革，加強立法，對侵害「三農」的行為施以重典，對農民利益進行真正有效的保護。同時在國家法律允許範圍內，把土地所有權釋放給農民，或提供50年不變的土地使用權政策，保證土地長期有效使用。鼓勵農民成片種糧種植，並對糧食流通環節進行深入改革。
改革糧食流通環節
對於如何改革糧食流通環節，曹德旺建議，中儲糧不再作為國家唯一的委託收購主體，而賦予中儲糧、中糧、華糧等三大國有糧商同一的收儲與銷售功能，把國家戰略儲備數字分到三個公司。三大國糧公司，既是儲備商，也是經銷商；可將周轉時間縮短至一年、一年半。做到先進先出，後進後出，這樣既解決流通環節的浪費，又保證糧食的新鮮。
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