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■財政部部長樓繼偉回答中外記者的提問。 中新社
香港文匯報訊(兩會報道組 海巖)中國財政部長樓繼偉昨日表示,中國確定今年經濟增長目標,核心在於就業,有健康的就業,只要貨幣政策守得住,物價也不會上去,中國實現GDP的增長目標7.5%左右問題不大。
金融服務業擬納增值稅
樓繼偉指出,今年的經濟工作目標仍將增長、就業、通脹三個指標一起考慮,並且都用了「左右」的提法。「比如說今年的經濟增長不是7.5%,是7.3%、7.2%,算不算7.5%左右呢?也可以算。」樓繼偉說,只要完成今年1,000萬人以上城鎮新增就業指標,同時控制住3.5%的CPI上限,今年GDP的增長是比7.5%低還是高,低多少,高多少,並不是特別重要。
他指出,今年繼續實行營業稅改增值稅,在推進通信業增值稅改革的同時,還研究將生活服務業、不動產業、金融服務業納入增值稅的範圍,服務業將有更大的發展。
樓繼偉還提到,財稅改革是三中全會改革的重要內容,包括預算改革、稅制改革和中央和地方財權事權劃分改革,目前主要先在前兩個方面起步。中央和地方事權劃分是下一步改革的事情,這是一個國家治理的問題,不是一個純粹的財政問題。
他指出,今年的預算報告和往年有所變化,包括透明以及審查預算的重點從赤字規模向支出預算和政策拓展,把所列數據簡化。
在稅制改革方面,「營改增」繼續進行;正在研究資源稅,推進環保稅的立法和房地產稅的立法,正在研究的是消費稅範圍和稅率做適當調整。同時三中全會明確規定落實稅收法定權,如房地產稅法,會加快立法進程並適時推進改革。
個人所得稅由分項改成綜合
被問及中國個人所得稅現在的起徵點3,500元人民幣是否會提高,樓繼偉表示,下一步要做的是把個人所得稅由分項改成綜合,簡單提高起徵點的做法不能體現每個家庭的差異,不是解決問題的辦法,要把綜合和分類相結合。
擴大赤字與增軍費無關
針對外界關注的今年創紀錄的赤字規模是否與軍費增加有關,樓繼偉表示,赤字規模擴大與國防開支增加沒有必然關係。
樓繼偉指出,今年的預算赤字中央增加1,000億元,地方增加500億,赤字佔GDP比重還維持在去年水平是2.1%,就表示適當擴大支出,財政政策還是積極的。但並沒有擴大赤字佔GDP的比重。
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