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美國中情局前職員斯諾登揭發國安局(NSA)監控醜聞後，華府監控互聯網的做法備受抨擊。美國商務部前日宣布，將放棄國際互聯網域名與地址分配機構(ICANN)的管理權，但不會把權力移交聯合國，而是交給「全球多方持份者群體」。分析指，美方此舉是想壟斷ICANN私有化進程，防止其他國家利用斯諾登事件主導ICANN，並非真正放手。
多國促聯國接手 美：不交政府機關
ICANN是由美國商務部成立的非牟利國際組織，負責全球互聯網域名系統、IP地址的資源協調、管理與分配，意味美國掌握互聯網控制權。部分發達國及普遍發展中國家一直呼籲，將管理權移交一個依法代表所有國家的國際組織，例如在聯合國新設管理機構。
商務部旗下國家電訊和訊息局(NTIA)發聲明稱，美方已要求ICANN召集全球持份者提出移交方案，該方案須得「廣泛國際支持」，並遵循保持互聯網開放的原則，但強調不會接受「由政府或政府間機構主導的解決方案」。ICANN在1998年成立時，美國官方提出NTIA只擔任過渡管理角色，承諾將來讓私營部門在域名系統管理中承擔領導作用。
ICANN表示，希望到明年9月與華府簽署的合約結束時，能將華府對ICANN的管理權移交有關方面，但ICANN作為互聯網管理機構的角色不變。
專家：拒交單一組織 保最大影響力
擅長處理互聯網事宜的紐約律師沙坦稱，華府試圖主導過渡進程，即使ICANN管理權易手，華府都不會完全放棄在互聯網事務上的角色。在2012年聯合國國際電訊聯盟(ITU)會議上，多國要求ICANN改由ITU管理，沙坦認為，華府的公布顯然反對由單一政府或國際組織管理。分析指，各方介入令網絡監管鬆散，令技術最強的美國保持最大影響力。
■美聯社/法新社/路透社
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