|
港鐵昨日宣布,根據可加可減機制,6月起將加價3.6%。港鐵年年加價,本來就容易遭到非議,何況港鐵近期事故頻生,服務質素每況愈下,加價難免進一步激起市民的反感和不滿。政府作為港鐵大股東,有責任敦促港鐵提升管理水平,尤其要加強對港鐵高層的問責,同時要求港鐵推出更實惠的車費優惠,設立票價穩定基金,發揮照顧民生的作用。
去年行政會議對港鐵票價可加可減機制作出微調,加入了3項因素,包括家庭每月入息中位數變動、事故罰款機制,以及回饋乘客與利潤掛u的車費優惠。增加家庭入息中位數變動因素,目的在於調整港鐵票價時要計算通脹變動,更貼近市民的負擔能力。今年港鐵加價3.6%,與通脹水平相近,算是沒有出現大幅加價的情況。然而,港鐵票價按照機制隨通脹加,由於本港進入通脹周期,今年是港鐵票價實施可加可減機制6年來、連續第5年加價,難免予市民港鐵票價加完又加的印象。港鐵是本港最主要的集體交通運輸工具,每日乘客量達500萬人次,佔全港交通流量4成。港鐵具有市場競爭優勢,加價亦無需立法會和行政會議審批,年年加價勢必產生帶頭作用,其他交通工具也會跟風仿傚,市民的交通開支負擔加重,對港鐵印象更差。
市民更不滿的是,港鐵事故頻生,服務水準非但未因加價提升,反而下滑。港鐵近期意外頻繁,引發交通大混亂,乘客怨聲載道。運輸及房屋局局長張炳良日前出席電台節目時透露,港鐵去年共發生147宗延誤逾30分鐘以上的事故,合共被罰款2,750萬元。港鐵即使頻頻被罰款,事故仍屢禁不絕,反映罰款機制只針對構機而非個人,難以起到阻嚇效果。社會一再呼籲,發生重大事故,港鐵管理層應承擔主要責任。政府應要求港鐵加快研究建立機制,將重大事故的懲罰與管理層的薪酬掛u,增強管理層的問責精神,以保持高水平的風險管理機制,確保港鐵服務安全可靠。
眾所周知,港鐵的主要盈利來自土地發展,政府允許港鐵發展沿線物業來維持鐵路服務。以土地養鐵路的模式讓港鐵坐擁巨大利潤,即使去年物業發展放緩,港鐵仍獲得130億的純利。外國的大型鐵路運輸公司注重社會效益,多數由政府大量補貼,保證票價低廉。港鐵既擁有龐大的土地發展利益,又在可加可減機制下年年加價,有違世界鐵路服務潮流。港鐵應考慮加入更多社會服務元素,根據公共性質調整票價,包括從巨額利潤撥出部分成立票價穩定基金,減輕市民的交通開支負擔。
(相關新聞刊A6版)
|