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香港文匯報訊 (記者 王玨 北京報道) 對於中央最新成立的國家安全委員會，《中國國家安全研究報告（2014）》指出，國安委的基本性質和定位已經十分明確，它是國家安全的最高決策機構，也是議事協調機構。將統籌國內與國外兩個安全大局，具體有制定和實施國家安全戰略等四項職能。
定宏觀規劃 國安戰略提日程
報告稱，中央國安委的四項職能是：第一，制定和實施國家安全戰略。長期以來，中國沒有系統的國家安全戰略，實際由軍事戰略代行國家安全戰略的部分職能。而隨着國內外安全形勢的複雜變化，軍事戰略越來越難以滿足國家綜合安全需求，迫切需要從宏觀和整體角度規劃和指導，制定和實施國家安全戰略緊迫地提上了議事日程，並成為國安委的第一大職能和任務。
跨部門協作 打擊「三股勢力」
第二，推進國家安全法治建設。隨着國家安全日益綜合化和複雜化，需要一部名副其實並能全面反映國家綜合安全、大安全的法律，需要通過軍事、政治、外交、情報等領域的國家安全立法來完善整個國家安全法律體系，真正推進國家安全的法制建設。
第三，制定國家安全工作方針政策。包括安全工作程序、原則和細則等，還應包括應對國內外重大安全危機突發事件的政策原則、解決突出社會矛盾促進國內社會穩定的政策、打擊「三股勢力」維護民族團結政策、涉及國家統一、領土爭端、海洋權益等方面的政策、信息網絡安全、太空安全、海洋安全等方面政策以及周邊地區安全政策等。
第四，研究解決國家安全工作中的重大問題。近年來的一些重大突發事件常常帶有綜合性特徵。如「三股勢力」在新疆和西藏製造的恐怖襲擊事件，僅僅依靠國內的一些強力部門是不夠的，還需要情報、外交等部門予以密切配合。中央國安委是一個跨部門的最高決策和議事協調機構，將集合公安、國安、軍隊、武警、外交、情報、涉港澳台等相關部門，研究解決國家安全工作中的重大問題。
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