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--甘肅省加快農村公路發展紀實
甘肅省臨夏回族自治州東鄉族自治縣是東鄉族主要的聚居地，由於地處甘肅南部黃土丘陵地帶，自然條件差，水土流失嚴重，「吃水難、行路難」的問題嚴重影響當地群眾的正常生活，制約地區經濟社會的發展。2013年2月3日下午，習近平總書記來到東鄉縣布楞溝村看望當地群眾，他叮囑當地政府說：「要把水引來，把路修通，把新農村建設好。」並表示黨和政府一定會給鄉親們更多支持和幫助，讓大家生活越過越好。
總書記的關心囑託像一縷春風，吹進了老鄉們的心坎裡，給農民群眾脫貧致富奔小康帶來了希望，也給甘肅省推進扶貧攻堅找到了關鍵突破口。從2013年起，一場交通扶貧攻堅的戰役在隴原大地上展開了。
甘肅是全國扶貧開發工作重點省份之一，全省86個縣（市、區）中有58個縣（市、區）分屬六盤山區、秦巴山區、藏區3個集中連片特困地區，加上17個插花縣區，貧困地區幾乎覆蓋了所有市州。而在所有脫貧致富的「攔路虎」中，首當其衝的就是村道硬化問題。截至2012年年底，全省只有一半的建制村通瀝青（水泥）路，落後全國近37個百分點。
作為六盤山片區扶貧開發工作的牽頭部門，交通運輸部對甘肅農村公路建設給予高度的關注和支持，與甘肅省政府簽署了《落實中央扶貧開發工作會議精神，促進秦巴山區、六盤山區、藏區交通運輸發展的共建協議》之後，去年7月，交通運輸部部長楊傳堂與甘肅省長劉偉平座談時又表示，交通運輸部將加快推進六盤山區、秦巴山區集中連片扶貧地區規劃項目的實施，在政策資金等方面加大支持力度，為甘肅與全國同步實現小康社會提供交通保障。今年，交通運輸部正式將臨洮縣和靜寧縣確定為六盤山片區扶貧攻堅試點縣。
甘肅省委、省政府把農村公路建設作為扶貧攻堅的關鍵來抓。省委書記王三運明確提出，「村道早日硬化，小康早日可望。」省委副書記、省長劉偉平去年12月在通渭縣調研利用國開行貸款開展通村道路建設試點項目進展時強調，要落實工作責任，科學、規範、有序推進通村道路建設，真正發揮通村道路在促進群眾脫貧致富、推動扶貧開發、加快全面小康社會建設進程中的作用。在去年6月召開的全省交通扶貧攻堅工作會議上，省委副書記歐陽堅要求全省交通部門大膽創新、攻堅克難，確保按期完成交通扶貧任務，當好扶貧開發的排頭兵。
省委、省政府實施的「1236」扶貧攻堅行動中，村道硬化被列為「六大突破」之首；而在已經全面開展的全省「聯村聯戶、為民富民」行動中，農村公路建設更是作為「六個全覆蓋」之一，受到了農民群眾的熱切期盼。為解決資金困難問題，省委、省政府及時制定了《利用國開行貸款開展通村道路和安全飲水建設實施方案》，與國家開發銀行簽訂了800億元扶貧貸款協議，其中300億元用於農村公路建設；並組建了省扶貧開發投資公司和省交通投資公司，負責農村公路建設融資工作。
2013年，甘肅省交通運輸廳啟動了交通扶貧攻堅行動，全省建成農村公路通暢工程8000公里，超額完成了年初確定的3000公里建制村通暢工程實事任務。截至2013年底，全省農村公路總里程達到11.56萬公里。同時，確定從2014年起全省每年建設1萬公里建制村通瀝青(水泥)路。預計到2014年底，全省實現68%的建制村通瀝青（水泥）路；到2015年，完成臨潭、臨夏、武山、通渭、兩當、山丹、東鄉7個省級試點縣建制村通暢工程建設；2016年底完成蘭州市和禮縣、華池、會寧、甘谷、崇信、肅南、民勤、肅州等1市8縣所有建制村通瀝青（水泥）路，2018年底實現全省所有建制村通瀝青（水泥）路的目標。
東鄉縣作為省上確定的全省7個扶貧攻堅試點縣之一，為改善村民的行路難問題，率先完成了建制村通暢工程的規劃，已啟動實施通暢工程項目195條、700多公里。去年以來，平涼市莊浪縣南湖鎮南門村規模化的蘋果園增加了350多畝，能飼養800頭牛的肉牛養殖基地也建了起來，獺兔、豬、肉雞等養殖也形成了規模，農民收入提高了。村民李勇介紹說，在去年10月南湖鎮雙堡子至柳梁鄉孟山公路修通以前，這裡和甘肅其他地方一樣，村裡沒什麼產業，農民都靠外出打工，或者單家獨戶搞養殖種植，一年下來掙不了幾個錢，通村道路真成了老百姓名副其實的致富路。
武山縣農村公路的建設成果是甘肅交通扶貧攻堅行動的一個縮影，15個鄉鎮全部通了公路，72%的行政村通了瀝青路或水泥路，方便了群眾出行，帶動了蔬菜種植、畜牧養殖等優勢主導產業的發展。縣委書記索鴻賓說:「村道硬化方便了群眾出行，改善了產業致富條件，帶動了蔬菜、旅遊特色產業發展，目前全縣蔬菜達到35萬畝，佔農民收入的52%，2013年全縣農民人均純收入年均增長16%，同時加快了城鄉一體化步伐，廣大群眾脫貧致富奔小康步伐大大加快。」（通訊員 李志潔、王篤寬）
■甘肅省張掖市民樂縣永固鎮至南豐鄉通鄉水泥路。香港文匯報蘭州傳真
■農村公路混凝土路面面層鋪築施工。香港文匯報蘭州傳真
■隨着公路網絡不斷完善，甘肅省道路運輸經濟持續增長，交通運輸業在國民經濟中的基礎地位更加鞏固。香港文匯報蘭州傳真
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