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「聚焦絲綢之路經濟帶--2014甘肅國際經貿合作研討會」紀實
2014年5月10日，由甘肅省商務廳與商務部國際商報社及酒泉市人民政府、甘肅省貿促會、甘肅省經濟合作局聯合主辦的「聚焦絲綢之路經濟帶--2014甘肅國際經貿合作研討會」在絲綢之路重鎮--敦煌召開。這是絲路沿線國家首次針對經濟帶建設展開專題研討，來自絲綢之路沿線14個國家的大使及商務參贊出席會議，與會代表就經濟帶的打造、擴大國際經貿合作深入交流，古老的絲綢之路正在煥發新的生機，經濟帶建設呼之欲出。■香港文匯報記者 崔國清、肖剛
在蒼茫廣袤、九曲回轉的黃河上游，一條商貿古道穿越千里的祁連山脈與大漠戈壁，向西綿延。這就是舉世聞名的歐亞經貿與文化交流的大通道--絲綢之路。今日的甘肅，形似一塊瑰麗無比的玉如意，鑲嵌在亞歐這條新絲綢之路經濟帶上，像一幅重彩濃墨的畫卷，展示出甘肅向西開放的雄姿，成為璀璨奪目的經濟「黃金段」。
2000多年前，西漢張騫出使西域，通過外交努力，開創通道，運送茶、絲綢等物資進行貿易，使得這條通道被譽為絲綢之路，中國的大批商賈駝鈴從這條路綿延千里，貿易與文化交流拉開古代沿線各國文明的序幕--甘肅被譽為古絲綢之路上的鎖匙。
國家主席習近平提出建設絲綢之路經濟帶之初，全境地處絲綢之路的甘肅省即積極回應國家戰略，並確定按「經濟帶黃金段」高標準進行建設。甘肅省委書記王三運表示，圍繞礦產資源開發利用、農產品和輕工產品外銷、文化旅遊合作等方面謀劃、實施項目，推動與絲綢之路沿線國家多渠道、寬領域、深層次的開放合作。
甘肅省省長劉偉平亦表示，面對「絲綢之路經濟帶」建設這一重大機遇和發展不足這個最大矛盾，甘肅只有抓住政策疊加的最大機遇，才能通過開放開發將最大希望變成現實，進而促進甘肅經濟持續快速增長。
在此背景下，《甘肅省商務廳擴大向西開放若干措施（試行）通知》出台，成為中國首部融入絲綢之路經濟帶建設的具體措施。「聚焦絲綢之路經濟帶--2014甘肅國際經貿合作研討會」的召開，亦成為甘肅省向西開放工作進入實質性、全方位、多層面擴大合作交流的新起點。
甘肅省副省長李榮燦在此次研討會的致辭中說，絲綢之路經濟帶曾是世界經濟版圖中最活躍、最發達的區域之一。如今，它聯結着快速崛起的亞太經濟圈和發達的歐洲經濟圈，戰略發展地位更加凸顯。絲綢之路經濟帶地域遼闊、資源豐富、人口眾多，市場需求巨大，是世界上公認的跨度最長、最具發展潛力的經濟走廊。
李榮燦表示，希望絲綢之路沿線國家與甘肅加強友好往來，親身感受彼此發展現狀、考察發展成果，探尋合作機遇。同時擴大經貿技術交流、開展文化旅遊合作，推動鐵路、公路、航空等互聯互通，為經濟、人員往來提供便利，此外，通過發揮比較優勢，提升合作水平。
阿拉伯國家聯盟駐華大使塔哈·艾哈邁德·史布利說，近年來，中國的貿易已覆蓋到全球各個領域，阿拉伯非常珍惜和中國的合作關係。相信絲綢之路經濟帶在不久的將來會成為全世界經濟重地，非常期待與甘肅合作。
與會的14國大使與商務參贊也發表了自己的看法。
巴林王國駐華大使阿卜杜拉亦希望借此會議增進了解，促進雙方共同投資，實現互利共贏，將今天的會晤變為實現夢想的良好開端和星星之火。
吉爾吉斯斯坦商務參贊Kubanychbek dzhusaev說，當前西北正成為中國的新經濟中心，新絲綢之路的復興能夠進一步密切吉中在文化經濟等領域的合作。通過實施倡議，雙方能夠進一步加強與鄰國的經濟、貿易關係。
阿塞拜疆、沙烏地阿拉伯、土耳其、塔吉克斯坦、賽普勒斯、約旦、伊朗等國的大使和商務參贊也都表達了與甘肅開展多領域合作、共建經濟帶、重啟絲綢之路輝煌的迫切願望。
「古絲綢之路所代表的和平合作、開放包容、互學互建的精神仍然有着強大生命力。」商務部歐亞司綜合處處長呂濤說，絲綢之路經濟帶戰略構想的提出不僅是要打造中國經濟的升級版，也是打造中國對外開放的升級版，打造利益共同體，不斷深化同世界各國特別是和中西亞、中東歐等周邊國家的合作，實現地區各國的共同發展與繁榮。
拓中西亞中東歐市場 貿易額擬提至30%
甘肅省商務廳廳長楊志武表示，通過進一步拓展與中西亞及中東歐國家的經貿合作，甘肅力爭今年與中西亞及中東歐貿易額所佔比重從18%提高到30%。
按照《甘肅省商務廳擴大向西開放若干措施（試行）通知》，除了鼓勵優勢產業出口中西亞、中東歐，甘肅還支持和鼓勵企業「走出去」，以參股、並購等方式，擴大對外投資。
有了政策引導，甘肅與中西亞國家的經貿合作開始起步並逐步擴大。楊志武說，目前，甘肅企業參與建設庫姆市輕軌項目、通訊電信改造項目正在深入對接。伊朗穆斯林（伊斯蘭）認證中心與臨夏州清真食品認證中心已就穆斯林食品認證互認協議草案達成一致。
此外，庫姆省庫姆市政府願意與臨夏州結為友好城市。甘肅企業收購吉爾吉斯斯坦皮革加工廠，向中亞國家出口節水噴灌設備，在對外工程建設中提供設計諮詢、開展技術合作等項目正在洽談，中哈霍爾果斯國際邊境合作中心甘肅館已開始籌建。
據了解，2013年甘肅與絲綢之路經濟帶沿線27個國家實現進出口額20.67億美元，較上年同比增長23.6%，從中亞進口的銅礦砂、鐵礦砂、鋅礦砂等資源型產品，有力支撐了甘肅工業經濟健康發展，石油鑽機及零件、蘋果汁、馬鈴薯、蔬菜、乾酪素等商品的出口，有效滿足了中西亞市場需求。
據悉，甘肅目前已經建立伊朗、白俄羅斯、新疆霍爾果斯三個商務代表處。在代表處的努力下，甘肅省商務廳與白俄羅斯格羅德諾州經濟執行委員會簽署了深化經貿合作備忘錄，並且已開展系列實地考察對接活動，靠實一批合作項目。截至目前，甘肅有9家企業在中西亞7個國家設立12家境外投資企業，7家省屬對外承包工程企業在中西亞及中東歐9個國家承包了27項工程項目，有11個中西亞及中東歐國家在甘肅設立23家外商投資企業。
打造交通樞紐 構築合作開放「通途」
甘肅今年將加快建設完善鐵路、公路、航空運輸網絡，積極推動開通從蘭州到中亞和中歐國家的蘭歐貨運列車，開闢蘭州直飛中西亞、中東和歐洲等地區重要城市的國際航線，同時加快推進實施敦煌機場擴建、敦格鐵路等重大交通基礎設施項目，積極爭取開通國際航空口岸，將甘肅打造成面向中西亞、中東歐的交通樞紐。
據悉，甘肅是中國向西開放的重要門戶，是連接歐亞大陸橋的戰略通道和溝通西南、西北的交通樞紐，完善綜合交通網絡有利於提升甘肅承東啟西、互聯互通的綜合交通能力，道路連通，正是實現絲綢之路「五通」的重要前提。
蘭州是中國陸路版圖幾何中心，凡是運往歐洲的貨物都必經蘭州，而敦煌原本就是「華戎交匯大都會」，作為古絲綢之路上第一樞紐，萬里絲路在這裡聯通交匯，區位優勢十分明顯，來自中西亞、中東歐等國的客商，可直接由敦煌進入中國境內。
此外，甘肅還出台相關政策支持省內企業依托承攬鐵路、橋樑等海外承包工程的傳統優勢，積極參與中西亞、中東歐地區的交通設施建設，擴大經貿技術交流，全面深化互利合作。
伊朗免稅20年吸引中國企業投資
伊朗駐華商務參贊Hossein Khosravi於研討會表示，中伊貿易合作無論是進口還是出口，都居亞洲國家前列，伊朗有良好的基礎設施和投資機遇，可以給中國投資企業提供20年的免稅待遇和風險保障，促進雙方共建絲綢之路經濟帶。
甘肅省副省長李榮燦說，伊朗是甘肅省向西開放的重要國家，在經貿合作方面有廣泛共識，甘肅曾先後四次派出省內有實力的企業進行高層交流和經貿合作洽談。今年8月，甘肅將組織企業赴伊朗舉行「伊朗·中國甘肅商品展」。目前，報名參展企業已超出預計規模。
中國駐伊大使館商務參贊郭傳雄說，伊朗最早對中國國家主席習近平在出訪中亞四國時提出建設「絲綢之路經濟帶」的倡議表示歡迎，目前，甘肅首先以省級商務部門在伊朗設立代表處，甘肅投資伊朗伊斯發罕省1500萬美元的造紙廠項目、投資庫姆省300萬美元的塑膠製品廠項目已簽約。
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