功能：中國經濟如一輛由投資、消費、出口驅動的「三輪車」，一旦外貿下降，「三輪車」可能變成「兩輪單車」，較難平衡，故推「國16條」穩經濟。
措施：
■突破以往偏重貨物貿易的局限，首次提出「支持服務貿易發展」，如出口實行零稅率或免稅。
■提升加工貿易，修訂加工貿易禁止類和限制類商品目錄，新版目錄將在下半年出台。
■擴大出口信保規模。
■整頓和規範進出口環節收費。
■改善融資服務。
