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海外項目成虧損重災區 中石油違規招標260億
香港文匯報訊（記者 羅洪嘯 北京報道）國家審計署昨日公佈對華潤集團、中國煙草、中國大唐、中國石油等11家央企2012年審計結果，涉及煙草、軍工、石油石化、電力等領域，涉及資產總額近4萬億元。此次審計發現問題涉及資金規模達到數百億元，截至5月31日企業已補繳各項稅款1.78億元，挽回和避免損失32.96億元，對190名相關責任人進行了嚴肅處理，其中廳局級幹部32人。
審計署此次重點審計了11戶企業集團總部和部分所屬企業，包括中國煙草總公司、中國核工業建設集團公司、中國航天科技集團公司、中國航天科工集團公司、中國船舶工業集團公司、中國兵器裝備集團公司、中國石油天然氣集團公司、中國大唐集團公司、中國海運(集團)總公司、華潤(集團)有限公司和中國冶金科工集團有限公司，審計資產量佔企業資產總額的50%以上。
中冶合資項目巨虧72億
審計署企業審計司負責人透露，此次審計發現的問題主要包括，部分企業執行國家產業結構調整政策不到位；部分投資項目論證不充分、程序不合規；財務管理不夠規範；企業內部管理存在薄弱環節等。
縱覽審計報告結果，問題資金數額最大的是中國大唐集團，審計報告指出，至2012年底，大唐集團7個煤化工等非主業投資項目未上報國資委審核批准，累計完成投資304.04億元。審計報告中造成虧損最多的則是中冶集團，其違規與民企合資成立中冶恆通冷軋技術有限公司累計投入資金77.83億元。至2012年3月國資委批覆將中冶恆通全部國有產權無償劃轉給中國港中旅集團公司時，該企業淨資產僅5.62億元，形成損失72.21億元。
值得注意的是，審計結果顯示央企「走出去」並非穩賺不賠，不少央企海外投資虧損嚴重。審計報告指出，中國兵裝集團在境外投資成立的17家海外公司中，至2012年末有5家已停業、7家累計虧損1.38億美元。航天科技集團至2012年底所屬部分境外企業共虧損1.42億元。中冶集團和巴基斯坦、美國、澳洲公司合作開發的3個境外礦山，截至2012年底，累計投入分別為7.7億元、14.4億元和33.56億元，形成虧損分別為5.2億元、2.73億元和23億元。
針對腐敗高發的工程招投標領域，審計署在此次審計中也給予了重視。審計報告顯示，2012年華潤集團所屬華潤電力下屬單位未按規定公開招標，涉及金額117.15億元；2006年11月至2013年7月，中石油所屬撫順石化分公司等9家單位部分工程建設和物資採購未按規定公開招標，涉及合同金額260.35億元。2008年至2012年，中國兵器裝備集團公司所屬天威集團21個新能源固定資產投資項目中，有20個未經董事會審議等法定程序，涉及投資152.7億元。
國資委：央企要舉一反三
對於上述問題，中國煙草、中國石油、中國大唐、華潤集團均在審計報告公佈後發佈公司逐條整改的報告。國資委對於此次審計則表示，國資委將進一步加強監督管理，積極配合審計署，針對審計中發現的共性問題，督促相關企業深入剖析原因，對症下藥，認真落實整改，要求中央企業舉一反三，探索建立常態化的長效機制，尋求治本之策，着力解決共性問題。
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