劉敏霈
烏克蘭昨日與歐盟簽署聯繫國協定,令俄羅斯大動肝火,揚言「後果嚴重」。其實基輔政府簽署協議並不會即時讓該國脫離經濟困境,亦不會對俄烏合作關係造成巨大影響,但此舉無疑會在地緣政治上直接衝擊俄羅斯利益,總統普京對此自然怒不可遏。
烏克蘭經濟重心在東部,而東部經濟重心又在於蘇聯時期建立的重工業,因此所有工廠一律以供應蘇聯以至俄羅斯國防需求為大前提而建造,與奉行北約制式的歐盟格格不入。因此即使烏克蘭入歐,也不會改變烏克蘭經濟依賴俄羅斯的局面。
在能源貿易上,雖然近日烏俄因為天然氣欠款問題鬧僵,但烏克蘭始終仰賴來自俄羅斯的天然氣供應,因此即使入歐,對兩地天然氣貿易也不會有太大影響。觀察員也普遍預期基輔最終會屈服,以提高國內天然氣收費解決事件。
今次聯繫國協定不會令俄烏經貿關係有大轉變,不過普京擔心的,卻是其歐亞地緣政治布局會因此受影響。普京一直想建構包括烏克蘭等前蘇聯加盟共和國在內的歐亞經濟共同體,「失去」烏克蘭是對其宏大構想的一大打擊,同時也會對俄國國防安全構成威脅,因此他自然會盡力保護俄方利益。
普京的擔憂之一,是烏克蘭將來能免稅進口歐洲商品,再低價轉口俄羅斯,打擊俄羅斯本地生產商,迫使政府擴大對業界補貼,損害國本。俄外交部就曾指出,協定恐損害俄經濟,原因是貿易額會下跌。從目前來看,普京可能會對部分商品和服務徵收關稅。
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