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2014年7月2日 星期三
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滬自貿區負面清單「瘦身」近三成


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■戴海波。章蘿蘭 攝

兩條新措施利港人 刪除禁博彩色情業

香港文匯報訊(記者 章蘿蘭 上海報道)備受矚目的上海自貿試驗區新版「負面清單」出爐,相較冗長的首版「瘦身」近三成,除提高開放、透明度,更進一步接軌國際通行規則。惟博彩、色情業雖並不在清單之列,但仍然被禁。此外,今次新批准的31條擴大開放措施中,有兩條特別利好港人,包括首度允許港人從事出入境汽車運輸業務以及擔任會計事務所合夥人。

上海市政府昨日凌晨頒佈《關於公佈中國(上海)自由貿易試驗區外商投資准入特別管理措施(負面清單)(2014年修訂)的公告》,修訂後的「負面清單」特別管理措施數量由原先的190條,調整為139條,削減了26.8%。若將新舊「負面清單」對比,可發現「禁止投資色情業」、「禁止投資博彩業」並不在列。對此,上海市政府副秘書長、上海自貿區管委會常務副主任戴海波解釋,上述條款之所以被刪去,只因對色情與博彩業的投資,並不為中國法律允許,無論內外資均採取相同的限制措施,故沒有必要再重複列入「負面清單」,這亦是國際通行做法。

外商准獨資建鐵路橋樑隧道

此外,在修訂「負面清單」的同時,上海自貿區昨日同時頒布了進一步擴大開放的31條措施,上述措施均已於6月底經國務院批准。在建築業擴大開放方面,將允許外商以獨資形式從事地方鐵路及其橋樑、隧道、輪渡和站場設施的建設、經營,體現了基礎設施建設對外資的開放;採礦業方面亦允許外商以獨資形式從事提高原油採收率及相關新技術的開發應用,並允許外商以獨資形式從事物探、鑽井、測井等石油勘探開發新技術的開發與應用。

港人准任會計事務所合夥人

31條措施中有兩條特別針對港、澳投資者,即允許港、澳投資者以合資(外資比例不超過49%)、合作形式從事出入境汽車運輸業務,此外亦允許取得中國註冊會計師資格的香港、澳門專業人士擔任會計事務所合夥人。

上海自貿區管委會朱民透露,自「負面清單」實施以來,外商投資在自貿區內增長迅速。截至6月底,掛牌後累計新設外資企業1,240戶,是同期的8.6倍,新增註冊資本超過73億美元,是同期的4倍。據他表示,新設外商投資來自60多個國家和地區,其中尤以香港名列第一。

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