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上海浦東 、天津濱海、重慶兩江、浙江舟山群島、甘肅蘭州、廣東南沙、 陝西西鹹、貴州貴安、青島西海岸等九大國家級新區是中共中央、國務院佈局國家區域發展的重大戰略規劃，承擔了實現資源在空間上優化配置和促進區域經濟協調發展的任務，肩負着在政治、經濟、文化、社會、生態文明五位一體建設中示範和引領的使命，堅決守住發展和生態「兩條底線」、推動經濟社會可持續發展上作表率、走前列，共謀共舉「塑造區域綠色增長極」既是應有之義，也是責任使然。■香港文匯報記者 張涵坤
「綠色新區創新發展論壇」貴陽舉行
作為生態文明貴陽國際論壇2014年年會重要的系列活動之一，「綠色新區創新發展論壇」於2014年7月10日在貴陽國際生態會議中心國際會議廳舉行。
該論壇由生態文明貴陽國際論壇組委會主辦，氣候組織、富士康科技集團協辦，貴州貴安新區管理委員會承辦。貴州省委常委、省委政法委書記、副省長、貴安新區黨工委書記秦如培為論壇開幕式致辭，原住建部副部長、分論壇主席仇保興作主旨發言，氣候組織大中華區總裁吳昌華女士主持論壇。
該論壇以「塑造區域綠色增長極」為主題。圍繞「九大國家級新區探索綠色發展與創新之道」和「他山之石--國際經驗、未來趨勢與機遇」兩大議題，九大新區負責人就如何抓住生態文明建設和「向污染宣戰」的契機，用全新的思路，引領中國生態文明建設、勾勒區域綠色發展藍圖進行交流，共同探討區域性戰略合作機會、綠色增長計劃以及所面臨的挑戰。來自歐盟氣候知識創新體總部、全球基礎設施巴塞爾基金會、氣候組織等其他國際機構代表就國際成功案例、發展趨勢進行高端對話，和與會嘉賓分享成功經驗。商界代表則圍繞「區域綠色增長和商業領導力創新」暢談創新發展機遇，就如何形成公有和私有合作關係從而推動創新展開對話互動。
作為一大亮點，全國九大國家級新區在分論壇上集體亮相，這也是首次以論壇的形式聚集國家級新區進行互動。
作為本次論壇的東道主，貴州貴安新區在論壇上發起並與聯盟成員一同簽署「國家級新區綠色發展聯盟」，此舉將凝聚國際業界同行、研究機構和商界的力量共同推進區域創新，實現生態文明引領綠色發展和區域轉型升級。
據悉，此次論壇的重要成果還將作為今年9月23日在紐約聯合國秘書長發起的「氣候峰會」上的一個亮點，呼籲和吸引更多的國家和地區加入網絡，共同推進新型區域發展創新對全球可持續發展的貢獻。
《國家級新區綠色發展聯盟倡議》
聯盟成員（包括氣候組織大中華區 ）一致認為應從以下五個方面推進綠色發展：
一是將綠色轉型、綠色增長作為經濟發展的首要任務。綠色經濟是目前全世界公認的最先進的模型設計和生產方式。在中國大力推進新型城鎮化的進程中，必須堅持綠色發展的指導思想和核心理念，拒絕有限資源無限開發的簡單發展路徑，摒棄以大量消耗和浪費資源為代價的非綠色增長方式。注重有效地聚合經濟要素，降低不可再生資源在經濟增長中的相對值，以原創性的技術進步提升效率，以效率的提升取代資源消耗，實現可持續經濟增長。
二是將發展綠色科技作為引導綠色產業的源動力。科技是第一生產力，要積極推動綠色科技的研發，推動最新技術和科研成果轉化為綠色生產力。以綠色生產力驅動綠色製造業、現代服務業、生態農業為主體的綠色產業體系的構建。開發綠色能源、生產綠色產品，不斷增大經濟系統的綠色比重。加大節能減排、高效利用新技術的推廣應用，重視環保科技的普及，加快落後產業的綠色升級、綠色轉型。多措並舉，逐步形成經濟發展的綠色模式。
三是用體制機制和政策法規保障綠色產業發展的持續性。正確的發展方向需要強力的制度保障。綠色產業發展需要科學合理的體制機制設計和具有前瞻性的政策法規保駕護航。運用金融和稅收杠杆扶持綠色產業發展，給予更優惠的信貸政策。加快對生態環境保護和綠色產業發展等領域的立法，建立健全綠色發展法律法規。建立資源有償使用制度，加強綠色發展管理執法，實行綠色發展科學考核。
四是深度培育符合綠色發展的價值取向和思維模式。思想的高度和維度決定行動的能力和效率。在全社會深入開展生態文化、綠色理念教育。激發政府對綠色發展的引領作用，當好引路人和裁判員；激發企業對綠色發展的主體作用，自覺承擔綠色生產責任；激發人民群眾對綠色發展的推動作用，主動支持綠色發展。為綠色發展提供最優的生存空間和社會環境，讓政府、企業、公民都成為綠色發展的主體，融入綠色發展的時代潮流，形成綠色思維，享受綠色成果。
五是深入開展區域間綠色發展交流與合作。綠色發展是國家級新區綠色發展聯盟的宗旨和共同目標，尊重不同區域的差異性，找到切合點，尋求共贏、多贏是聯盟的要義。構建新區之間的交流和協力機制，建立一個具有包容性、互助性、互惠性的協作體系。深化區域間綠色實踐經驗和綠色人才交流，廣泛開展項目合作，引領更多綠色技術、管理方式和綠色產業的創新。
生態文明建設是貴安後發趕超的精髓
貴州是以省為單位建設的全國生態文明先行示範區，貴安新區是中國十大國家級新區中唯一肩負建設國家生態文明示範區使命的新區，率先全面推進生態文明建設的優勢十分明顯。作為生態文明貴陽國際論壇2014年年會「綠色新區創新發展論壇」的東道主，如何在塑造區域綠色增長極方面走前列、做示範？ 總得有點猛料，以餐讀者，基於此，貴安新區相關負責人集體接受《人民日報》、《新華社》、《香港文匯報》等媒體集中採訪。
貴安新區黨工委副書記、管委會主任馬長青表示，國務院批覆設立貴安新區明確了三大戰略定位：建設西部地區重要經濟增長極、內陸開放型經濟新高地和生態文明示範區，這是國家賦予貴安光榮而艱巨的任務，也是貴安義不容辭的重大責任。形象的簡單理解，第一個定位和第三個定位加起來，就是要求貴安新區「塑造西部綠色增長極」。因此，無論從哪個角度講，貴安新區都應該在這方面努力走前列、做示範。他透露，貴安的發展路徑首先是以信息化引領「四化」提質提速發展，打造產城融合示範區；其次重點培育戰略性新興產業、高端服務業和現代農業，打造現代產業聚集區；第三全面發展健康產業，打造「科技綠谷」；第四是充分利用資源稟賦和先行先試政策優勢,高標準建設好國際化山水田園生態城市。
富士康（貴州）第四代綠色產業園
貴安新區黨工委委員、管委會副主任歐陽武這位從工信部調任的領導對富士康（貴州）第四代綠色產業園讚譽有加，他認為富士康（貴州）第四代綠色產業園堅持「環保、節能、生態、文明、科技」的發展理念，是貴安新區招商引資入駐項目的標杆典範，對貴安新區打造生態文明示範區有着重要的引領意義。
歐陽武介紹：富士康第四代綠色產業園與其在國內其他地區的超大規模產業園區不同。富士康推出的第四代綠色產業園的理念，在園區產業佈局上除電子信息製造外，還包括了節能環保產業、國際數據中心、養生樂活產業園、戶外體育園、數字內容創意園、富貴安康生態小鎮7大產業，都是綠色環保產業。在園區佈局上,體現在對員工生活安排上,有了更多的人文關懷。 在工藝設計和規劃設計上，最大限度做到節約資源、減少污染，綠地覆蓋率達70%,廠房能源成本節省達35%,廠房能源效率高於國際標準30%以上，工地廢棄物回收再利用率達80%以上，廠房日用水節水率達70%以上，使用回收水作植栽澆灌，自來水替代率達100%。目前該項目正在申報美國LEED鉑金級綠色建築認證，中國綠色建築三星級認證。
富士康首先選擇在貴安新區探索建設第四代綠色產業園，並成功建成投產，對促進貴安新區生態文明建設，特別是在助推新區構築最可靠的生態安全屏障、構建最發達的生態產業體系、建立最安全的生態制度、培育最豐富的生態文化，更好地實現綠色發展、循環發展、低碳發展，發揮了重要示範作用。
歐陽武認為，富士康第四代綠色產業園及其全世界能耗指標最低的隧道數據中心，中國電信、中國移動、中國聯通三大運營商雲計算中心和衛星產業園等一批大數據引領性項目落戶貴安新區，大數據「雲、管、端」完整的產業鏈發展均在貴安新區有了佈局，形成較強的集聚發展效應。特別是三大通信運營商在貴安新區分別建設的全國性數據中心，一期總投資約120億元，共10萬個機架，200萬台伺服器，可為大數據提供巨大存儲服務和計算服務，在全國獨一無二，必將吸引國內外優勢企業集聚發展，推動貴安新區建設成為全國領先的大數據資源中心和大數據應用服務示範基地，逐步發展成為全球重要的「信息港」。
高起點的規劃是實現生態文明的前提
建設「生態文明示範區」，這是國家意義上的示範，高起點的規劃是實現這個目標的前提。貴安新區規劃建設管理局局長雷霄告訴記者，貴安新區非常重視生態環境保護，把生態文明建設融入到規劃的方方面面。率先從總體規劃層面明確了低衝擊開發模式，在「安全為限、生態為底、特色為魂」的區域生態安全格局下組織新區發展。
發展固然重要 綠色生態敬畏不可或缺
貴安新區黨工委委員、開發投資公司董事長兼管委會副主任陳晏更舉兩個實際例子，闡述貴安對綠色生態的敬畏。
1、在貴安大道湖潮大橋建設中，為了保護好湖潮鄉政府旁一片總面積約為100畝茂密的松樹林，貴安從初步規劃、設計等方面進行優化調整，將橋樑線路向道路右側線路偏移180米以避開樹林，雖然由此大大增加了房屋拆遷量，增加了工程建設成本，但保護了生態環境。
2、 在環境保護中，積極應用生態環保新技術、新產品。由北京仁創科技集團有限公司獨創的生態砂基高科技建材產品，具有透水速率快、保水性好、濾水性強等特點，可以實現百年一遇暴雨不濕鞋、有效減輕城市熱島效應、避免污染地下水、實現雨水資源再生利用等效果。貴安新區下大力氣，引進該項目在貴安大道、百馬大道人行道和月亮湖建設中應用示範，並在新區落地生產，為下步全面應用打下堅實基礎。目前，月亮湖雨水收集利用系統現已竣工投入運行，可以實現每年收集淨化雨水11.8萬立方米。
陳晏認為，這些具體舉措，有效的避免了在生態文明建設中為追求短期效益而破壞自然生態。
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