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「政改五步曲啟動」系列社評之一
行政長官梁振英昨日向全國人大常委會提交報告，認為2017年行政長官產生辦法有需要修改。特區政府同時公布政改諮詢報告。特首正式向全國人大常委會提交政改報告，標誌着香港政制發展「五步曲」邁出了第一步。諮詢報告不僅表達了香港社會希望依法如期普選的主流民意，也涵蓋了被認為違反基本法的「公民提名」之類的建議，顯示了持平包容的特點。不過，依法普選是原則底線，任何方案都必須符合基本法和人大決定。社會各界應以理性務實的態度，在法制框架內凝聚共識，推動落實普選。
根據基本法和全國人大常委會的相關解釋，修改行政長官及立法會的產生辦法，必須要走「五步曲」，第一步是由行政長官向全國人大常委會提交報告，提請全國人大常委會決定產生辦法是否需要進行修改。經過5個月的首階段政改諮詢後，特首昨日向全國人大常委會提交報告，認為2017年行政長官產生辦法有需要修改，以實現普選目標，意味着「五步曲」正式啟動，本港的政制發展亦將進入最關鍵的階段。
諮詢報告歸納出多項主流意見，包括：社會普遍殷切期望於2017年落實普選行政長官，認同按照基本法和人大決定落實普選，行政長官人選須愛國愛港，特首候選人的提名權只屬於提名委員會，提名委員會的構成應參照現時選舉委員會的四個界別等等。這些主流民意，為按照基本法和人大決定落實普選打下了穩固的民意基礎。
對於反對派主張的「公民提名」，在特首提交人大的報告以及政改諮詢報告中亦有提到，指有一些團體和人士提出在提名委員會之外引入「公民提名」、「政黨提名」等建議。諮詢報告涵蓋了被認為違反基本法的「公民提名」之類的建議，顯示了持平包容的特點，顯示諮詢報告充分反映了香港社會的各種不同意見。
必須強調的是，普選能否落實，關鍵在於依法辦事，以基本法和人大決定作為討論的基礎。任何希望落實普選的團體和人士，都不應浪費時間，再糾纏於違法的「公民提名」方案之上，而應把握時間，理性務實地尋求一個符合法律、各方都支持的方案，實現市民的普選願望。
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